■吳榮杰
在農業界的殷切期盼下，經過一年多的積極籌備，全國農業金庫定今天正式開幕。雖然社會大眾對「全國農業金庫」這個名稱並不陌生，但是對這家新銀行成立的目的和它所能發揮的功能可能並不盡瞭解。因此，就個人的理解向大家簡要說明，也祝福全國農業金庫能為我國金融體系帶來一番新氣象。
簡單的講，全國農業金庫是一家負有特殊任務的銀行，我們也可以將它視為台灣農業金融機構的「龍頭」或「母行」。全國農業金庫是由政府和全體農、漁會各出資約100億所共同成立的股份有限公司，其成立的最主要目的在整合所有農、漁會信用部，協助基層農業金融機構（信用部）改善其經營環境、競爭條件與營運體質，使信用部與農業金庫結合為一生命共同體，共存共榮，永續健全發展。
具體而言，全國農業金庫應該要能發揮以下幾項功能：一、融通農、漁會信用部資金，促進其資金運用效率；二、輔導信用部業務發展，改善其營運績效；三、整合信用部資訊及市場通路，提升其業務競爭力；四、審議信用部大額授信案件，改善其放款品質；五、善用信用部轉存資金，盈餘回饋農漁會及農漁民；六、協助政府查核信用部財務，預防其財務弊端；七、改善農漁會及其信用部財務結構及經營績效，確保農漁民會員權益；八、協助整頓問題信用部，穩定金融秩序；九、協助政府辦理政策性農業貸款，促進農業政策目標之達成；十、辦理區域性及全國性農林漁牧融資，促進農業建設及發展。
當然，全國農業金庫是否能不負社會期望，充分發揮其應有的功能，取決於本身是否能健全經營並穩定成長，如此才得以發揮「火車頭效應」，帶動所有信用部的發展。
此外，農業金庫經營管理團隊成員是否優秀，經營理念是否「正確」，都是影響農業金庫發展方向與營運效率的重要因素。如何建構完善的資訊系統及策略聯盟機制，緊密地將農業金庫與全體信用部整合為一個以「在地的關懷，專業的服務」為核心價值的「城鄉社區銀行體系」，更是農業金融再造工程能否成功的關鍵。
加油囉，全國農業金庫。祝福你穩定的成長茁壯，可千萬別辜負了社會大眾的期望！（作者為台灣大學教授兼全國農業金庫獨立董事）
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