晴時多雲

倡導西進候選人的論調令人憂心

台灣三家半導體大廠日前舉行五座十二吋晶圓廠建廠用地公共工程聯合動工典禮,此一投資案金額達四千五百億元,可創造三千億元年產值,一萬個就業機會。陳水扁總統主持動土典禮時表示,三家大廠聯合動工是前所未有的創舉,代表高科技廠商對「投資台灣」有信心,並具體支持政府「深耕台灣、永續經營」的理念。他並保證,政府要儘速招攬及培育人才,提升研發能力,使台灣不但成為科技島,更要進一步發展成為「加值島」。

在此特定人士唱衰台灣,高呼產業西進,以及馬英九陣營高唱兩岸共同市場,實際為一中市場,把中國當成振興台灣經濟萬靈丹之際,此一五座十二吋晶圓廠之投資案,益發彰顯意義之重大。事實上,台灣的產業發展,雖然頻遭統派及其附庸媒體的貶抑否定,但台灣高科技產業的成就,卻在世界居舉足輕重地位,受世人之肯定。一九九九年台灣發生九二一大地震,引發全球科技、資訊業憂慮產業製造鏈之中斷,可見我高科技業的實力。當時我國許多電腦資訊製造項目之產值與市佔率排名均佔全球第一,例如筆記型電腦、滑鼠、鍵盤等。如今我國的科技業實力更加壯大,重要的兩兆雙星產業,半導體與面板,年產值均破兆元,不是獨佔鰲頭,就是與其他國家並列前茅。例如晶圓代工、封裝測試均為全球排名第一,IC設計也只落後於美國,DRAM則稍遜於南韓。此一科技實力亦有外國專業人士譽為「矽盾」,乃台灣安全之重要屏障。

台灣科技產業展現了非凡影響力,不過,若非這些年來產業西進論調猖獗,導致企業竟將最具競爭力的製造部門外移中國,則今日我科技產業的成就絕不止於此種局面。以此次三大半導體廠投資五座十二吋晶圓廠為例,建成運轉後,台灣將成為全球十二吋廠最密集的國家。然而,數年前半導體業亦掀起一股鼓吹赴中設廠的歪風。當時若非本土社團與媒體堅持設限於八吋晶圓以上、零點二五微米以上製程,以及嚴格審查投資資金之管理機制,則半導體業之完整產業結構勢必因西進而崩解,群聚效應所發揮之優勢競爭力,亦將蕩然無存。如此一來,這五座十二吋晶圓廠究係建在台灣,抑或中國,答案不言可喻。

回顧當初,我筆記型電腦產量已居世界第一,並無其他國家堪與台灣競爭,根本無外移之必要,然而論者高唱高階製造與研發留在台灣,發展高附加價值,低階之製造移往中國,充分利用中國的低廉勞力、土地,必可發揮綜效,強化我產業的競爭力。但結果卻事與願違,我筆記型電腦不論高低階,皆因西進中國之廠商形成群聚效應,而不得不跟進西移,導致此一製造端在台灣完全被拔除,相關產業從業人員紛紛遭到裁員,淪為失業人口。我原本最具優勢競爭力的筆記型電腦,竟因西進而迅速空洞化,致而今日台灣幾乎沒有任何筆電製造工廠,足證產業西進可提升我全球布局與競爭力之論調,已不攻自破。

一、二十年來,台灣的產業西進,從勞力密集的傳統產業到技術密集與資本密集的高科技業,在不同階段均有特定人士、媒體提倡相同的主張與論點,亦即製造、工廠在中國,研發與品牌經營在台灣,台灣將可因為利用中國之低廉勞力,降低成本,打敗其他國家商品,成為世界級的企業與品牌。事實證明,凡是台灣西進之產業,必導致該產業之崩潰消失,從傳統產業到高科技業莫不如此。令人憂心的是,在此次總統大選中,一中市場、兩岸共同市場竟然喧鬧不已,直航、開放中國觀光客、中資來台購買房地產的雜音,亦震天價響,擾人清夢,完全無視過去產業西移之錯誤經驗。如果倡導此種主張的候選人當選,台灣還會有明天嗎?

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