晴時多雲

警惕中國軍事擴張造成區域失衡

中國擴張軍備對台海安全與世界和平造成的威脅,成為世人關注的課題。美軍太平洋司令季亭日前指出,中國正在發展並部署空中、水面及水下的區域阻絕武器,能力已超過美方的預期及中國正常防禦所需,這些能力並限制了美國的活動,美國對此感到十分困擾。他指出,元月再次以太平洋司令身分訪問中國時,向中方提出的兩個關切要點:一是中國發射衛星殺手的意圖為何?二是中國為何發展超越防禦所需的區域阻絕武器?美國迄今不明白中方的意圖。

美國全國亞洲研究中心副總裁甘浩森週二也在一場遠距視訊會議表示,中國解放軍積極進行軍事現代化,目前正在發展柴電靜音潛艦、太空與反太空系統及配備高機動力彈頭的彈道飛彈等三種獨特的能力,明顯希望能夠在台海戰爭發生時達到遲滯美軍援台的目標,以利其在短時間內拿下台灣。但他強調,美國會透過美日軍事同盟保障台灣的利益,若美軍決定介入,不會因為遇到解放軍所發展遲滯美軍援台的戰術而退縮。與此同時,日本的中國軍事專家平松茂雄也發表專文強調,台灣是日本的生命線,中國潛艦在台灣周邊與日本近海的活動遠超過想像,日本有必要和美國的航空母艦合作,共同防衛台灣的周邊海域。

中國近年來的軍事發展,無論是在規模、經費、戰略與戰術上的調整,尤要者,其軍事目的何在,均引發全球矚目與討論,咸認為中國威脅之降臨,對世界的和平與秩序,帶來嚴重的衝擊。其實,中國軍事水準之大幅提升,乃是近一、二十年經濟快速發展後的產物。在季辛吉密訪中國,打開中國大門的冷戰年代,美國軍方高層參訪中國的軍事基地與設施,初步印象感到極為震驚,當時中國多數武器幾為二次大戰與國共內戰時期留下來的老舊設備,而部分蘇聯製武器亦因中蘇交惡,得不到正常的零組件補給與維修,整體軍事水準十分落伍。因此,毛澤東時代的軍事戰略即以人海戰術,或是「鄉村包圍城市」、「游擊戰」為核心思維。這種採取迂迴或是訴諸人口優勢的戰術,均在避免與對方的優勢武力直接對決。

從鄧小平採取改革開放後,中國逐漸擺脫貧窮狀態,而其所推動的四個現代化,即包含國防現代化,可見無論任何時期,國防均為中國的首要課題。中國早期的國防現代化,重在對外採購先進武器,更新落後老舊設備,及至經濟崛起後,對外軍事採購規模更加擴大,此外藉由軍購所帶來軍事互惠措施,引進外國科技,強化自身的研發能力,使其武器性能之提升甚為迅速,目前已是區域性的軍事強權。

美國也因此發布了七次的中國軍力報告,對中國軍事擴張造成區域失衡,及其背後的意圖感到憂慮,並指稱中國發展高科技武器系統的能力,具有與美國軍力抗衡的「最大潛力」,擁有「破壞性軍事技術」。誠然,中國擴軍的目的為何,外人固難論斷,但當前已經產生的負面衝擊,卻可凸顯其意圖絕非自衛,而是對台灣以及介入國際事務有所圖謀。

換言之,中國雖然宣稱和平崛起,不會稱霸,但種種跡象看來,中國正在為稱霸作好一切準備。中國對台灣部署千枚以上飛彈,並曾在台海進行導彈演習,對堪稱東亞生命線的台灣海峽造成嚴重威脅。此外,中國為了確保能源來源,支持一些惡名昭彰、迫害人權的獨裁國家、國際恐怖主義、違反核子擴散國家。總之,中國窮兵黷武,台灣固然是其首要獵物,但中國的野心絕不會滿足於侵犯台灣,若其不能揚棄社會主義的信仰、大中國民族主義情結與獨裁專制的政治體制,一旦軍事實力不斷擴大,勢必成為世界動盪與衝突的根源。這才是世人應該關切憂心的重點。

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