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日前馬陣營提出「六二三」目標（即經濟成長率百分之六，二○一一年前人均所得二萬美元，失業率三％以下）。姑且勿論「一中市場」架構下的台灣，能否支撐六％經濟成長、能否如期達成人均所得二萬美元目標，有一件事是絕對可以「圓夢」的，即「將失業率壓制在三％以下」。
何以說將失業率壓制在三％以下之目標絕對可以達成？答案很簡單，只要看看在台三十萬外勞就知。他們在各自國家的統計上應屬就業人口，而非失業人口之列。同理，工作在中國的台幹、台勞及台商也是我國的就業人口，是以，只要馬營大開中國之門，把台商、台幹、台勞送進中國，就業人口就會增加，失業人口立刻下降。
馬營是否有此企圖？國人只要檢視馬陣營為要達成「六二三」（註：近又提「六三三」）近幾個月推出之政見，就知其「鴻圖」。毫無疑問，馬營之政策基調是對中國全面開放，如兩岸直航、黃金雙航圈、雙營運中心、兩岸共同市場，無一不是以中國為政策制定之中心，視台灣經濟之將來在中國，目的就是要把台灣打造成為中國經濟發展之一部分。馬營還很驕傲地說：「如當選，馬上直航，以松山為飛航站，早上飛上海，晚上可回台北看電視。」換言之，大家可以到上海找工作，失業率當然下降。要把失業率壓在三％以下之訣竅就在此。
說實在話，這也不是馬營之專利。景氣不好失業率就攀高，景氣好工資就會上漲是常理，但近七年在經濟成長無顯明突破（二○○○至二○○六年平均成長只三．八％），勞工薪資所得成長率在原地踏步之情況下，我國失業率之能反常理，由二○○二年之五．一七％高峰逐步壓低至三．九二％（二○○七年一至十一月）水準，訣竅同樣就是近百萬在中國工作之台勞、台幹及台商。若把其中一半算為失業，則台灣的失業率立刻跳升為八．五％。
大家或許要問：上海還有沒有足夠的工作機會提供台幹、台勞去幹活？答案是「當然有」，且是「自創性」的。因為直航後台商會大幅增加對中國之投資（註：依工業總會調查，直航後會增加對中國投資之廠商為四十三．三％，回答說會減少對中國投資者僅二．一％），所需之台幹、台勞必然也會增加，對中國投資之增加也會帶動中國沿海地區之關連產業，創造就業機會，所以只要在台失業的勞工肯於屈就較低之薪資水準，就不愁在中國找不到工作。
但留在台灣的國人及企業，問題就很大了。「對中國投資增加，國內投資減少，中國就業機會增加，國內就業機會減少，失業人口增加，台灣失業人口向中國移動，台灣失業人口減少，但台灣國內之消費也減少，進一步壓低國內企業盈餘，進而壓低台灣就業機會與薪資水準，勞動人口再向中國沿海移動」的邊陲化循環現象，在馬營政策架構下必加速呈現在國人眼前（註：台灣之邊陲化已是現在進行式，馬政策是加速器）。就業人口是增加了（增加在中國），失業率也壓低在三％以下了，但這有何用？因為這只是假象。面對留在台灣不願離開鄉土之國人的，還是甩不開的失業陰影與無限的折磨。
（作者黃天麟為前國策顧問）
