◎ 林山姆
詐騙橫行全球,各國都遭毒手。在台灣,有人批評政府打詐是越打越詐,平心而論,詐騙犯罪宛如病毒演化,不斷變形換招,倘若沒有政府一直積極打詐,詐騙現況絕對更加惡化。政府在打詐宣導資訊方面,五個月內觸及率近二億人次,在金融臨櫃方面,攔阻詐騙金額達一四○億餘元,另外還偵破電信網路詐欺集團三九三○件,查扣不法犯罪所得逾二五○億元,這些都是許多公務員、銀行員共同努力的結果。
在全球各國,電信網路詐欺犯罪仍處於高峰,台灣若不繼續針對防詐做出鋪天蓋地的宣導,詐欺只怕更加嚴重到無以復加,宣導防詐,有做有保庇,不做等於坐以待斃。
美國銀行家雜誌上月一篇針對「詐欺防制的銀行家思維分析」,指出二○二五年詐欺新興技術,在規模與複雜性的威脅來到轉折點,防制詐欺若不祭出更嚴格的監管制度、更緊密的產業合作,必無法為民眾提供更佳的金融安全保障基礎,以下就他國打詐重點與台灣現況提出建議。
一、監管責任從預防走向預測︰針對金融預防的監管責任,走在世界最前端的英國授權給金融管理機構更大的權限,制定的監理標準將在二○二五年引起各國共鳴及效法,金融機構不能僅在口頭上保證安全,更要在安全方面採取行動,接受全方位的監督,包括展示成果、投入的技術資源與強化的教育訓練。切斷犯罪企業的非法資金流,打擊犯罪核心,維護自己的聲譽。
二、加入科技業擴大防線︰過去各部會打詐多屬分散、獨立,但去年十月英國有所突破,銀行業和科技公司(Meta)建立了詐欺情報互惠交換計畫(FIRE),讓銀行直接與Meta分享情報,共同打擊平台上的詐欺行為,我國銀行業與警方的合作,過去偏重在鷹眼聯盟的反詐欺,未來應著手規劃被害帳戶聯防機制,構成「一家攔阻被害,各家全面提高警覺」的聯防機制。至於Meta的態度,在打詐四法修正後有所改變,但近期臉書上的詐欺又變種轉型為「贈書」、「交友」與「經驗分享」等誘詐廣告,顯然「投資廣告實名制」尚不足以全面反制詐欺,meta應比照英國(FIRE)模式,與我國刑事警察局及金融機構建立詐欺情資交換計畫。
三、AI運用再進化︰去年全面上線的AI警政鷹眼計畫,將反詐欺AI從概念驗證,轉移到全面適用的環境,但當前有八十%財損來自不到五%的人口,這些高額被害人至少遇過五個約轉警示帳戶,未來金融與警政合作應拓展到被害人聯防機制,除了主動鑑別被害人外,對於攔阻成功的被害案件,更須建立「一家攔阻,各方高關懷」機制,以免被害人被慫恿轉往別家提款而功虧一簣。
四、數位貨幣的控制︰針對數位貨幣的投資詐欺節節攀升,澳洲金融監督機構已率先針對十家「數位貨幣交易所」進行裁罰,並駁回兩家數位貨幣交易所之申請,面對虛擬資產服務提供業者,若不加強進行檢查與裁罰,很難減少加密貨幣的洗錢活動。
二○二五年我們有機會創造更能積極阻詐的聯防系統,必須將洞察力轉化為行動力,確保技術和監管的持續進步,以聯防機制降低人民傷害,這些新趨勢不僅是策略優先事項,更是監理的必要事項。
(作者是警務人員)