晴時多雲

社論》民主考驗時刻的到臨

面對藍白政黨聯手通過的國會擴權法案,執政黨決定循司法救濟程序向憲法法庭聲請釋憲。賴清德總統表示,反對的是國會擴權,不是反國會改革;更重要是,不能侵害人民基本權利。除憲政機關的總統,行政院與監察院也將聲請釋憲以及暫時處分。另,民進黨立院黨團也就立法程序重大明顯瑕疵,應屬無效等理由,提出釋憲。這說明該法案牽涉廣泛且具問題嚴重性,執政者與受侵害對象,均要捍衛憲政,不能任其惡化發展。從今年大選後,不過半年,亂象頻仍,台灣已面臨民主考驗的嚴峻時刻。

總統、行政院、監察院、立院黨團均聲請釋憲,台灣憲政史上史無前例。有在野黨主席攻訐賴總統「毀憲亂政」,稱國家會滅亡常因瘋狂領導人,「希特勒就是例子」。這位在野領袖說法奇特,釋憲是民主程序的一環,總統聲請釋憲並非首例也非特例,四路釋憲更說明這將嚴重影響政府運作與人民權利,尋求司法救濟,何來的毀憲或亂政。事實上,當年希特勒領導納粹黨,就是利用國會多數,逐步擴權並侵害人民權利,將國家帶往獨裁與災難。在野黨主席錯讀歷史,不知所領導的政黨,原可扮演導向民主正途的關鍵力量,現卻是助紂為虐,淪為「傅隨小黨」。這位黨主席還推崇同樣是殘暴獨裁者毛澤東,到中共聖地延安住了三天。誰更膜拜希特勒之流的獨裁者,不言而明。

另一位在野政黨領導人,則批執政黨大動作聲請釋憲,是因擔心弊案曝光,害怕查案。然而,反對藍白國會擴權,不單賴政府,法律學者、律師公會、乃至站上街頭吶喊的自發性公民力量,難道這些人也怕查案嗎?國人支持清查各級政府弊案,但並不同意任由立法委員用自設刑堂,名為查案,卻嚴重破壞權力分立與戕害人民權利。在野立委稱的「弊案」,多於司法程序進行,或根本查無實據。在野利用言論免責權保護傘,做出許多無端指控,硬要羅織罪名,再用網路社群等傳播工具,擴大放送不實訊息,信者恆信,徒增社會對立。難道這些立委諸公們,是要國人相信,司法「辦不出來」的案子,他們來辦能「水落石出」?立委在人民信賴度,排名有待提升,卻要我們去相信定會「大公無私」,豈非荒謬。再看當年「宇昌案」,某政黨為了大選勝選,任由黨籍立委砲火亂射攻擊對手,在國會殿堂繪聲繪影,最後特偵組卻以查無不法簽結。船過已無法水無痕,對曾被指控的當事者與專家,造成極大的傷害,也重創了我們生技產業的發展。

執政黨向憲法法庭提出司法救濟,藍白政治人物繼續把矛頭對向司法機關,稱這些大法官們「受威脅」、是「看門狗」,先打「預防針」,一旦做出不利於藍白的暫時處分或違憲解釋,就可用來指控大法官。更有在野立委狂妄指稱大法官們「無民意基礎」,怎能由少數人來判定「有民意基礎」的立委所通過國會法案。這種無視權力分立的憲政無知,正是朝向希特勒式國會獨裁的思想溫床。有在野立委還公然恐嚇,若大法官未從其願,將大砍司法院的預算。在野立委濫權,無法無天,種種先入為主說法,都在重擊人民對司法信任。藍白兩黨正製造某種政治氛圍,除了受其操控的立法院外,其他憲政機關都是「不公不義」,即便擴權也是因「情勢需要」。希特勒利用國會,以民主手段破壞民主。讓人擔憂台灣的國會擴權,是否也走往反民主道路。

繼國會擴權法案,在野食髓知味,各種自肥法案紛紛出籠,還擬修選罷法,提高罷免難度,因應可能到來的藍委罷免潮。人民投票選出立委,無論選舉與罷免,皆代表屬雙方所簽下政治契約關係,哪能逕改遊戲規則防遭罷免成功,這是違憲擴權另一惡例。藍白帶來的民主之亂,方便中共介入助亂。藍白立委用多數暴力否決行政院所提國會擴權覆議案,同一天,中共頒布新規範「懲罰台獨份子」。在野為其助攻、助惡之名,已難自圓其說。國會擴權法案衍生的問題,已不光是破壞憲政與傷害人權的層次,這並成為北京拿來見縫插針的最佳工具。可以預見,中共透過假訊息、假資料、假文件等認知手段攻擊,提供在野「源源不絕」的「查弊素材」,聞風就能言事,誰敢謂大立委們不對?屆時朝野對抗,人民不信任民主。中共也只要翹腳撚嘴鬚,坐看這場自亂大戲。

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