晴時多雲

自由廣場》反對國會擴權 支持覆議訴諸民意

◎ 陳文卿

藍白聯手通過國會擴權法案,行政院羅列七點理由認為「窒礙難行」 ,將提覆議。並準備下鄉巡迴宣講,爭取民意支持。藍媒痛批將加劇朝野對立,甚說「當家不鬧事」,執政黨不應發動抗爭。這些理由是似是而非。

首先,行政院對於立法院通過的法案,認為窒礙難行而提起覆議本就符合憲政法規程序。當然就目前席次比例,除非藍白陣營有人倒戈,否則覆議案不大可能通過。但行政院若不提覆議,難道要硬吞下去嗎?故提覆議是政治宣示,藉由過程讓國人更了解該法案的荒謬,爭取民意支持,提覆議是手段,不是目的。

至於「當家不鬧事」,指的是行政部門依權可推動或改革的事務,自應透由各部會間的溝通協調解決。可是現在的立法院,正副院長皆國民黨籍,國民黨除是最大黨外,加上民眾黨更逾半數,任何法案,只要藍白聯手就無往不利。因此現在國會「當家」的是藍白政黨,而民進黨則是在野黨。因此批評綠營當家不鬧事是昧於事實,更是倒果為因。

而藍白自從取得人數優勢後,在五二○賴總統尚未就職,卓內閣未組成前,早就磨刀霍霍了。除劍指總統,要求到立法院報告且須一問一答外,更高調揚言立法院對行政院的質詢是「上對下的關係」,且祭出捆龍索,要將部會首長困住。這些與總統、閣揆的施政表現無關,就是要讓新政府幹不下去。因此藍白政黨才是製造朝野對立的始作庸者,豈可反過來怪罪執政黨?

面對藍白在國會的多數暴力,訴諸民意是唯一的策略,因此行政院提覆議乃不得不然。可藉覆議案的攻防,讓民眾了解真相,真正的民意支持,才是執政的後盾。

此外,覆議案或許仍有一絲機會可通過。理由有二,以國民黨傅總召硬推「花東三法」,內部出現反對聲浪為例,應不排除或許有藍白立委幡然省悟。另一壓力是,許多地方紛紛發動要罷免立委,危險邊緣的藍委,或許會有所警惕而同意覆議案。雖然機率很低,但總也該提供藍白立委一個後悔的機會吧。

(作者從事環保服務業)

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