晴時多雲

自由廣場》封鎖暨反介入的大型軍演

◎ 沈明室

賴總統就職後三天,中國果然對台進行大型軍演的威嚇行動,這顯示早在選舉結果出來後,解放軍中央軍委及東部戰區在副主席何衛東指導之下,已先制定不同方案的演習計畫,並依賴總統就職講話內容、各國反應,隨時調整,且在昨天公布實施。賴總統就職演說公布後,中國外交部及國台辦的反應,與以前今年一月總統選舉結果公布後的差別不大,但隔一天《人民日報》及《新華社》嚴厲批評,可見中共中央定調要對台採取嚴厲警告,且規格不能低於二○二二年裴洛西訪台的演習。

對賴總統的演說,連國台辦主任都未譴責,外交部長王毅先是制式性反應,後來轉趨強硬,可見中共中央及中央軍委主導此次決策及演習計畫。更加確立了習近平放棄說服與警告,採取只做不說的強硬模式。從此次演習名稱為「聯合利劍2024A」,顯示延續從美國眾議院議長裴洛西訪台後的演習,是多軍種的聯合火力打擊,結合二○二二年、二○二三年的演習模式,完整驗證對台實施聯合火力打擊計畫。目前還看不出是否進行實彈演習,若有而未事先公布區域,將影響航空及海運安全。後續若沒公布空中及海上禁航區,就可能沒有飛彈實彈射擊。中共若對台灣東部演習區進行飛彈射擊,勢必飛越台灣上空,萬一中途掉落台灣或誤擊台灣境內目標,情勢將會升高。從演習編號看出,今年還會有第二次或第三次演習,成為新新常態的例行演習。

從中國學者的分析來看,此次演習季針對台灣內部,也強調阻斷外來援助,同時針對金門、馬祖及澎湖進行圍堵及騷擾,這是一場結合封鎖台灣外離島、本島及反制美日介入的聯合軍事行動。短時間內,應該不會成為對台的大型侵略行動。因為台灣仍然是維持現狀,且中共內部政治、經濟情勢,美國總統選舉之前的情勢不定,不允許中國擴大成為侵略行動。況且美國已肯定賴清德總統的演說,表示認同他的維持現狀主張,中國若冒然侵台,美國必然介入。中國繼續舉行對台新常態的軍演,反而會讓國際社會更關注台海安全,且讓台灣人民更加厭惡中國。雖然在野黨在國會升高影響力,卻會顧忌形象,不敢提出擾亂執政黨或是親中國的政策。

(作者是淡江大學戰略研究所兼任副教授)

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