晴時多雲

自由廣場》隱身商業外衣下的巨獸/中國民營保安公司的全球影響力

◎ 缺理

中國民營保安公司在全球的擴張速度日益加快,背後驅動力源於北京對「一帶一路」倡議的保護需求。依中國安防協會最新數據,全球範圍的中國民營保安公司已逾七千家,其中華遠衛士保安服務公司、德威安保以及華信中安集團等,在中亞、非洲和拉丁美洲等地都設分支機構。

中國政府支持這些公司不只在資金層面,更在法律和政策上的扶持。依中國法規,這些公司大多須接受國家控制或強力影響,中共持有大部分甚至是全部股份,以致這些公司在海外的行動多半反映中國的利益。

它們業務範疇廣泛,從傳統的保安護衛服務,到情報收集、危機處理、甚至是武裝護送,而海衛隊國際保安公司和華信中安集團等,甚至獲授權可武裝行動,專門為中國船隻在亞丁灣等海域提供護航,提升中國在全球海域的安全影響力。

但國際社會普遍擔憂,這些民公司可能成為中共在海外推行政策的隱形手。美國國防部報告指出,這些公司的存在使得中國在海外的影響力越來越難以透過傳統的國際監管機制來控制。且這些保安公司與中國軍事和情報機構緊密聯繫,使它們在執行保安任務時,很容易跨越法律和倫理的界限。

依國際安保規範聯盟(ICoCA)報告,中國某些保安公司雖已獲得國際行為準則認證,但在執行標準方面仍與歐美同業存在較大差距,它僱用的多是中共退伍軍人,雖具有基本軍事訓練,但在國際業務和語言溝通能力不足,使其國外業務曝露出專業性不足。

中國民營保安公司在全球迅速擴張,是北京為保護其海外利益而採取的戰略措施之一。這種擴張同時也帶來了諸多挑戰和問題,特別是如何在國際法和國際倫理的框架內運營,以及如何處理與國家政策的關聯性,還有如何提高專業性和服務質量等方面。

(作者從商)

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