■ 黎健文

立場超然的全球安全智庫─英國皇家國防研究院（ＲＵＳＩ）一篇名為「東方融冰」（An Eastern Thaw）報告指出：台灣是日本的生命線，也是中日關係最令人擔心之引爆點。日本為資源極貧乏島國，經濟命脈高度仰賴海上運輸來維持，百分之九十七能源均賴進口，而其中百分之六十的海運必須經過台灣海峽，使得台灣的安全成為日本國家利益中的關鍵要素。中國若膽敢對台動武，美、日兩國「毫無疑問」（there is little doubt）將會介入衝突。

該報告作者日本問題專家約翰海明斯（John Hemmings） 表示：在日本軍事圈中，相較於北韓核子問題的威脅，日本對於中國軍力的擴張更為關切，這可更進一步解釋日本為何漸漸趨向重新思考修改和平憲法的可能性。

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在台海安全議題上，日本的台灣海峽難題，等同中國的麻六甲困境，台灣在東亞的戰略性地位不容置疑，並密切關係到日本海上生命線的暢通。美日同盟的戰略力量，可抑制中國的軍事冒險，台灣就是美日同盟的延長線。面對中國日增的軍事威脅，不僅是美日加強同盟合作關係，台美日三方應以某種形式的合作，包括情報交換或間接性合作，甚或進行類似「準軍事同盟」般的軍事交流或軍事合作，如此才能鞏固「第一島鏈」防線，並避免「日本生命線」台灣海峽被封鎖。

由於美日兩國在亞太地區，均扮演極重要的角色，而台灣的國家安全目標，也符合美、日的政治利益，因此我們應強烈提醒：「美日安保對台灣固然重要，但台灣對美日安保更重要，脣亡則齒寒」。台美日三方共享自由、民主、人權與法治價值觀，是維持亞太和平不可或缺的重要戰略伙伴。

台灣在與美日兩國合作之餘，應持續追求國防自主，面對複雜的兩岸關係，我們必須「智」取，避免「力」搏，協同反制中國的「反介入戰略」（Antiaccess Strategies），台美日應合縱連橫，發揮最大戰略綜效，還是單打獨鬥，讓敵可能各個擊破，考驗著三方共同的智慧，也關係到全東亞甚至整個世界的和平及穩定。（作者為英國倫敦皇家國防研究院 （ＲＵＳＩ）訪問學者）

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