晴時多雲

當台北市長惡搞教育……

■ 曾韋禎

教育部日前修訂「高中及高職多元入學方案」,國立高中職等教育部直轄學校分發招生,必須採計全國性國中基測。如此一來,台北市中學生將因此比全國中學生多考一次基測。因為台北市、台北縣、基隆市將於民國一百年自辦基測,以藉此強勢兌現台北市長郝龍斌的教科書單一版本的競選支票。而北北基自辦基測的單一版本教科書,即將評選展開作業,預計在明年五月底前公布版本,讓北北基各國中在下學年度起「選用」單一版本教科書。

這是一件很弔詭的事,郝龍斌堅持走威權時代老路,推動教科書單一版本,所持理由是「減輕家長及學生的負擔」。結果台北市的中學生卻可能要因此多考一場基測,負擔減輕了嗎?

更諷刺的是,北市教育局在本學期開學之初表示,九十八學年全市小六生將在畢業前接受英語能力檢測。台北市教育局也將在十月十六日對全市國小六年級生舉行國語及數學基本學力測驗。為了因應「新政」,早有學校自編參考書因應基測,也有許多學生在考前狂作練習,彷彿是當年初中聯考的復活。如此一來,學生所面對的課業壓力,將是難以想像的繁重。這又何來減輕學生負擔?

回頭來看,市府在今年四月三十日針對北北基自辦基測所發的新聞稿,就指出學生只要了解「一本」的原理及原則,就可以在基測中充分發揮。那不是承認一綱多本根本不會給學生帶來額外的壓力。那為了所謂減輕家長及學生的負擔所推動的一綱一本,正當性何在?

「國民教育法」第八之二條規定「國民小學及國民中學之教科圖書,由學校校務會議訂定辦法公開選用之。」大法官會議釋字第三○八號也指出,教師在擔任教學研究工作時,不適用公務員服務法中服從長官監督之規範。目的就是要避免政治力直接干涉教育。台北市府明知強迫校方選用單一版本教科書有違法之虞,就改用自辦基測來作政治對抗,擺明告訴學生,想考市立高中,就得唸台北市選定的教科書版本,讓學生成為市府政治惡鬥的犧牲品,強迫學生必須在市立高中或是國立大學附設高中間選邊站,不然就得多考一場基測,實為惡劣。

北北基桃這幾個行政區,佔全國近半的教科書市場。若屆時北北基採用單一版本,桃園縣也可能與台北選用相同版本。為獲市府青睞,書商們勢必相繼寫出迎合特定立場的教科書,形同變相的教科書審查制度,但現在的台北市府背後有龐大商業利益作為後盾,握有比中央更實質的影響力。意味著,台北市長的意識形態,將能左右全國數十萬的中學生。

解嚴至今甫滿二十年,很遺憾的是,郝龍斌市長託言減輕學生負擔,卻大走回頭路,以政治力強勢介入教育,讓威權幽靈重返台北市,著實令人遺憾。

(作者為台師大歷史所研究生)

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