晴時多雲

自由廣場》網路部隊的人才管理與發展

◎ 林穎佑

網路作戰已經是當代戰爭中的一環,相較於傳統軍事作戰,網路戰更是每分每秒都在進行的超地緣戰爭。也因此資安便成為當前各國重視的發展焦點,也在不同體制中發展專屬的網路部隊。然而無論是在情報體系或是新籌組的網路戰部隊,都不約而同碰到人才招募與留用的問題。

首先是在招募上,固然各單位無不祭出相對優惠的加給與補助條件,企圖吸引網路高手,但事實上若單純從金錢的實際角度來看,具有類似證照與能力的人員,在民間業界所得到的待遇並不會輸給國軍。再加上部隊管理的模式與生活型態,這些對具有資安專才的人士來說,都缺乏足夠吸引力。

其次是在績效評估上。或許在延攬資安專才時,實質的待遇有待加強,但對不少資安人士而言,能否有效一展長才,發揮所學之餘能否滿足其駭客挑戰、突破的熱情,也會是選擇考量的一環。特別是在網路作戰中的績效評估,不一定如同傳統部隊作戰可以透過量化呈現,網軍部隊掌握的「零時漏洞」是珍貴的數位軍火資產,自然不適合輕易使用,任意作為政治宣傳的工具。而潛伏在敵人系統深處的網攻,也需要低調的運作,避免打草驚蛇,甚至有可能為了嘗試滲透入侵而選擇在深夜進行,或是為了隱匿網路位置而使用不同位置的公共網路進行攻擊,這都是網路作戰的特性。也因此在績效管考與日常管理要求上,網路戰部隊的官兵是否適用傳統部隊的管理模式,頗值得商榷。這也反映在其部隊主官是否具有相關的管理經驗,了解這些數位戰士的運作模式以及網路戰場的特殊性,進而安排較為適切的管理模式,才可能吸引優秀的資安人才入列。

最後,在資安人才離開軍中後,若能與特定的資安企業進行合作,讓這些人才成為民間與政府資安政策溝通橋梁,甚至成為網路作戰的儲備人才、軍民合作的鏈結,也相當值得深入籌畫。畢竟網路空間中並無具體的前線與後方,只要有足夠的資訊環境與設備就能進行網戰,進而發揮「藏軍於民」的效果,成為全民國防的一環。

(作者為淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授)

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