◎ 李基勝
高雄地方法院及高等法院高雄分院先後判決我國家賠償及於陸客，民眾反應兩極。
台海兩岸分治，是中共不曾否認的事實，否則習近平無庸於中共第廿次全國代表大會上，一面高喊和平統一，卻又強調「決不承諾放棄使用武力」。
《中華人民共和國國家賠償法》之適用範圍只限於行政機關與工作人員的違法行為所致損害，不包括公共設施之缺失（第三條至第五條）。而我國內的公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，政府均應負賠償責任（《國家賠償法》第三條）。外國人為被害人時，亦然；但依條約或其本國法令或慣例，中華民國人得在該國與該國人享同等權利者為限（同法第十五條）。
既然兩岸的國際賠償制度有異而不對等，姑且不問，於法理上，應否部分排除適用於陸客。儘快增訂《國家賠償法》第十五條第二項：「於國家統一前，大陸地區人民準用前項規定。」既無違於統獨立場，也能敦促對岸修法，擴大國家賠償之適用範圍，更能造福其人民。
（作者現任公務員）
編輯精選
自由評論網粉絲團