晴時多雲

自由廣場》談裁撤派出所配套方案

◎ 蘇天從

最近從南到北有好幾樁抗議派出所合併或裁撤調整案,個人最「感心」的是曾經服務過的新竹縣竟有鄉親為此綁白布條抗議,彷彿如同移走土地公廟,轄區居民頓失安全感。就曾有政治人物為了推銷賣不出去的重劃地,刻意促成在重劃區增設分局,用更大的城隍廟召來買氣。

台灣的警察派出所沿自日據時代,扣除市區與鎮壓最後屈服的原住民需要的山地警備治安,一般鄉間派出所轄區幾乎都在十公里範園內,其著眼點在交通工具。當時最主要的交通工具是腳踏車,但隨著時代進步,孔令晟署長任內推動警察現代化,從民國七十八年起,全國進入無線電化,到現在,每個派出所最少都有一部巡邏車、按警員數配發機車了。

民國九十七年個人調南投竹山分局,竹山有十二個派出所,除延平與竹山所外,幾乎都是四人所,扣除輪休,入夜以後大概只剩下值班,遇有車禍、救難或治安事故,統頭線(從竹山到與古坑交界)的治安都交由竹山所處理,另從鹿谷到杉林溪的治安,也只能責由延平所代勞。後來調苗栗頭份分局,派出所多達十四個,頭份所雖近五十名警力,但頭份人口數以及複雜度冠全苗,已無力支援到三灣、更遑論南庄,我們不得不規劃二、三個鄰近派出所各出一名警力聯巡。

要知道一個派出所一定少不了有值班勤務,每班八小時就要使用三名警力,這是最浪費警力的勤務,一天廿四小時十個小派出所就要消耗卅人值班。如果能依治安特性整併,就有更多的警力搭上巡邏車,有效提升巡邏密度。一一○報案系統也在廿年前集中在警察局勤務指揮中心統一調度,同時巡邏車也進入衛星定位,早就在指揮就近巡邏車前往處理。

厭惡派出所有之,喜歡派出所更有之,鄉下派出所甚至有附近老者常前往擺龍門陣,突然撤走真的頓失所據,不撤又沒辦法面對瞬息萬變的治安。如果採用不廢派出所、不裁警友辦事處,警力雖合併到鄰近派出所,編排原派出所員警回到警勤區家戶查訪時,上午八點先到原派出所開門迎客,交換治安情報後,再外出查訪;下午班則留四至六點回所服務,其餘的時段交由警友辦事處代管。這樣子是否阻力較小?

治安首重情報,如果大家隨時注意可疑人、可疑事,隨時反應,每個人都當警察的耳目,治安好了,派出所是否在隔壁就不重要了!

(作者現任公職,著有《百官行述》)

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