■ 鄭大誠
根據國防管理學院資源管理及決策研究所「以蒙地卡羅模擬進行機場跑道遭遇彈道飛彈攻擊之損害評估」報告顯示，解放軍若用M族導彈攻擊台灣的機場，光是使一條清泉崗機場跑道「重損」，就「幾乎耗盡M9飛彈所有存量」，這還不計算我國國軍的反飛彈與跑道搶修能量。相對於這種樂觀的態度，筆者倒是有不同解讀。
根據西方學者評估，中國對我實施第一波飛彈、空襲、以及電子戰攻擊的先後順序是（一）政軍指管中心、（二）早期預警系統、（三）通訊設施、（四）地面防空系統、（五）空軍基地、（六）地對地飛彈陣地。而根據其內部資料也顯示，共軍已經列出了對我五大攻擊順序為（一）指管系統，包括指揮中心、通訊節點，以及雷達與情報系統；（二）交通運輸系統，包括鐵路、機場與港口等；（三）支援系統，包括發電廠、煉油廠及油庫、各類食品生產工廠，以及後勤中心等；（四）人員，包括城市；（五）已部署部隊的脆弱點。
至於我國的評估，解放軍對我攻擊先後順序分別是：（一）政軍中心，包括總統府、行政院；（二）重要軍事節點，包括國防部、參謀本部、各軍種司令部、衡山指揮所等；（三）雷達戰以及重要通訊中心，約十個主要海、空軍雷達站，包括松山、樂山、大漢山等；（四）空軍基地，主要是我新一代戰機的部署基地，如新竹、清泉崗、嘉義、台南、花蓮、佳山基地等。松山與屏東基地也會被列入此波攻擊目標之列；（五）地面防空系統，包括天弓飛彈、愛國者飛彈陣地；（六）主要軍港，包括左營、澎湖、基隆、蘇澳等；（七）煉油廠及油庫，包括高雄、大林、桃園煉油廠以及各個油庫；（八）全國性的電力供應節點；（九）全國性的通訊交換中心；（十）大型水庫，如翡翠、石門以及曾文等水庫。
可見，不管是在美國、中國，甚至是我們自己的評估當中，解放軍的第一波攻擊都是我國的政軍中心，也就是要進行「斬首戰」，這也相當符合軍事行動的要旨。一旦失去了指揮中樞，那飛機、船艦、飛彈都會變成孤軍奮戰的載台。
至於空軍機場，吾人可以看出它的被攻擊順序大都在第四或第五位，即使機場在第一波被攻擊到，也不是主要被攻擊對象，國人實在不需為了共軍飛彈「或許」無法造成跑道「重損」而沾沾自喜。況且模擬本來就是一種參考，並不具有全面性的結論。
事實上，美國方面早已多次指出台灣的自我防衛能力雖都在水準之上，但唯有機場的強化（hardening）不足。前普林斯頓大學教授，也是現任美國國務院亞太副助卿柯慶生，就曾著文明白警告我國機場設施亟需強化。國軍萬不可因為此份報告而掉以輕心。
（作者為淡江大學戰略研究所及台灣科大通識中心兼任助理教授）
編輯精選
自由評論網粉絲團