晴時多雲

社論》台灣有突破有破口

習近平利用烏俄戰爭的時機、裴洛西訪台的藉口,企圖以圍台軍演改變現狀、建立新常態。但一個月來,客觀情勢卻背離他的主觀意志。裴洛西之後,聖文森及格瑞那丁總理龔薩福、美國參議院外委會亞太小組主席馬基、印第安納州長侯康安、參議員布蕾波恩、亞利桑納州長杜希,以及立陶宛交通部次長愛格涅、日華議員懇談會古屋圭司與木原稔眾議員、帛琉副總統席嫵杜、瓜地馬拉外交部長步卡羅等相繼率團訪台。裴洛西成了預言家:也許北京能阻礙台灣出席全球論壇,但他們無法阻止全球領袖或任何人訪台。而烏克蘭國會成立跨黨派友台小組,成員多屬執政黨。圍台軍演之後,兩艘美國導彈巡洋艦也依預告穿越台灣海峽。

多年來,台灣在國際上形單影隻,直到最近終於得道多助。以往在國際沒人理睬,如今台灣成為國際政治關鍵詞。即將過去的八月,見證了台灣外交的破蛹新生。這種意義非凡的變化,長期的背景是台灣人民突破中國外交封鎖的努力。短期的背景則是新冠疫情,台灣洞燭機先、有效管控,成為民主防疫的典範。尤其是,台灣首先向WHO通報人傳人,可惜世衛主事者看中國眼色,遂令各國錯失良機,演變為全球性災難。而台灣站穩防疫前線,行有餘力對國際捐贈口罩及防疫物資。此外,在全球生產、經貿備受衝擊之際,我國的供應鏈幾乎未受疫情波及。凡此,禁得起考驗的台灣,自然而然令國際社會刮目相看。不幸的是,儘管國際聲援台灣參與、加入WHO的聲量大增,中國聯手世衛主事者封殺台灣也變本加厲。不過,這次北京的趁火打劫適得其反,違背普世價值的不良素行更惹人厭。

轉換時空來看,源自武漢的可疑病毒,中國不僅百般阻撓溯源調查,且利用國際深陷疫情之亂,以迅雷不及掩耳的手段,完成香港二次回歸。二○二○年六月底,火速通過、立即實施香港國安法,接著民主派一網打盡、自由媒體無地容身,中英聯合聲明淪為廢紙。香港下一個是台灣,首度吸引了歐洲對台海現狀的關切。今年二月北京冬奧為平台,月初中俄聯合聲明,「戰略合作沒有止境,沒有禁區,沒有上限」;月底普廷便入侵烏克蘭,迄今半年習近平仍是普廷之友。烏俄戰爭,又引發烏克蘭下一個是台灣之憂。而眼看普廷將能源、糧食武器化,國際對中國武力犯台所造成的供應斷鏈衝擊更不敢輕忽,這也提高了美日歐各國警惕香港二次回歸對台灣安全的風險。

六月中,國際仍處於烏俄戰爭僵局,能源、糧食、經貿運輸、通貨膨脹、極端氣候等問題叢生。中國外交部突稱:台灣海峽不是國際水域,中國對台灣海峽享有主權權利和管轄權。美國務院反駁:台灣海峽是國際水道,這意味著台灣海峽是公海自由區域,包含可航行和飛越的自由,都是受到國際法保障的。看來,北京又想趁烏俄戰爭混水摸魚。果然,七月下旬,金融時報報導,裴洛西計畫八月訪台,被北京視為戰略挺進的藉口。八月初,裴洛西離台後,解放軍進行圍台軍演,以證明台海是中國內海。毫不諱言武力犯台野心,這是習近平強國夢的必然。但這次不成比例的軍事冒進行動,恰好印證了美國CIA局長伯恩斯不久前才提醒的:對習近平和中國領導層來說,問題不是他們會不會用武力奪取台灣,而是在何時,以何種方式動用武力。圍台軍演,當然又刺激了民主世界維護台海現狀的危機感,外交行動是軍事的前奏。

不過,正當民主夥伴力挺台灣,外交頻現突破之際,台灣也暴露出可憂的破口。共機擾台越演越烈,雙城論壇有始有終,柯文哲像個局外人:共機擾台為什麼不打下來?這是總統職責、還是我的職責?一副好像台北市不屬於台灣共同體。裴洛西在台期間,統促黨、新黨等舉牌抗議,「美國不要干涉中國內政」,活像個北京的人形看板。而圍台軍演煙硝未散,國民黨副主席率團「應召」,以台商台生為幌子,充當北京統戰、大外宣工具。朱立倫,馬英九,皆稱配合統戰是正確的,反批政府派不出人與對岸溝通。國民黨到中國附和九二共識、反台獨,自稱表達了「台灣民眾」(不是該黨)對軍演的不滿(中國媒體也沒報導),中國仍宣佈繼續軍演,簡直淪為中國武嚇台灣的啦啦隊。台灣,有人尋求外交突破,有人猛鑽破口。後者,裡應外合的複合性危機,乃民主夥伴也幫不上台灣的自我挑戰,台灣人民必須自求多福。

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