民進黨正常國家決議文草案終於在上週四的中執會定調。草擬的過程，卻引發了不少爭議，泛藍必然極盡污衊，泛綠則對其用詞及明確度產生不同意見，尤其上週一（廿七日）新版的草案出爐之後，次日報紙即立刻引述「正綠」陣容的不滿談話。不過，話又說回來，雖然新版在理想性及國家總體目標之明確性不如預期，但有總比沒有好，我們還是要肯定它。
平心而論，此次民進黨「正常國家決議文」之被提出，是對一九九九年「台灣前途決議文」的修正，絕非坊間流傳的派系鬥爭。「一九九九台灣前途決議文」是當時民進黨放棄理想，與現實妥協的結果，民進黨也從此開始質變，民進黨之國民黨化已處處可見，尤其在對中國之經貿政策上與中國國民黨幾無二致。雖然有人解釋為是「強渡橫流」之權宜措施，但路線早已迷失卻是不爭的事實。是以在某種意義上，此次民進黨「正常國家決議文」是要民進黨轉向恢復原有路線之一種轉舵行為，值得肯定。
當然，我們也必須了解外面的逆流，如中國的霸權對台灣領土之野心及美國對中國強硬態度之某種妥協，還是相當湍急。如美國副國務卿尼格羅彭提重申「美國反對台灣舉行入聯公投」即是一例。是以，此次民進黨黨部對「正常國家決議文」之轉舵行為，亦不能不顧及現實作適度之修正，只要能使這一條「獨立號」不再迷失方向，即應在於仍可接受之範圍。
美中不足的是，新版不知為何刪除了「台灣主權屬於全體國民，任何有關獨立主權之變更須經由台灣國民公投決定」的一般陳述，筆者認為若能回復，應能加強人民自決之權利，亦無關「現狀」之改變，更能回應美國白宮官員「台灣或中華民國在國際社會上並不是國家」的不當陳述。
令人鼓舞者，則是新版新增了「經濟發展應以國家安全、社會公義與永續發展為前提，使台灣國民享有尊嚴而幸福的生活」一項。我們得感謝最先提出此案的本土各社團（參閱八月廿一日自由廣場「台灣國家正常化」行動綱領）連署單位。此一新增條文可視為是對「二○○一年開創台灣經濟新局決議文」的修正。二○○一年民進黨透過「開創台灣經濟新局決議文」對中國採「積極開放」，把台灣融入於「全球華人產業分工體系」之路線，但經七年之實踐與檢驗，不但並未開創台灣經濟之新局，反而帶來台灣Ｍ型社會之極化，經濟動力之稀釋，引導了今天台灣經濟全面向中國傾斜的局面，也危及國家之安全。此時，能作適時之修正是一項進步。雖然對如何調整對中國之過度傾斜，脫離鎖進中國之困境方面，未作具體獻策，但此一部份有待將來民進黨領導人之智慧與對台灣土地人民之執著。
總之，我們希望「正常國家決議文」不要是民進黨另一選舉的花招，而是另一個嶄新的開始，全國認同台灣的人民正靜心聚精等待著真正黎明的到來。
（作者為前國策顧問）
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