◎ 楊宗新
即將於五月八日登場的香港特首選舉，隨著現任林鄭月娥宣布棄選，原先被認為有望回鍋的前任特首、現擔任中國全國政協副主席的梁正英亦遲不表態，政務司長李家超終於在日前宣布參選。
香港行政體制，特首之下設置政務司、財政司、律政司，又以政務司重要性最高，司長被視為港府的「二把手」，有此歷練者，歷來都是參選特首的熱門，如林鄭月娥在擔任特首前，即任該職長達五年；曾與梁正英一同角逐特首的唐英年，也擔任該職四年。然而李家超去年六月甫上任，未滿一年隨即請辭參選，「過水」式的歷練顯有不足。
李家超長期任職警務體系，官拜保安局長，任內發生「反送中」運動，被指控縱容警察暴力驅離群眾，甚至因此遭美國制裁禁止入境，孰料官位卻不降反升，說明中國高層對其鎮暴作為大加肯定，而安排升任政務司長，更是有意栽培的明證，只是沒料到如此迅速，顯然中國對林鄭無法妥善處理群眾運動及遏制疫情多感不耐。
觀諸中國對於分離主義或群眾運動頻傳地區，處理時常呈現出一種張弛有度的鐘擺循環。以近年與香港同樣因為人權議題而躍上國際媒體的新疆為例，二○○九年漢、維族群衝突迭起後，先是啟用主張懷柔治疆的張春賢，但仍不時傳出恐怖活動，於是又換上曾在西藏採取高壓統治的陳全國，果然有效遏制極端主義，這才在去年底換上主張經濟建設的馬興瑞。
香港的群眾運動，起於二○一四年梁振英任內的「雨傘革命」，二○一七年林鄭月娥以女性身分擔任特首，被視為中國有意以柔性力量安撫香港基層，未料卻發生更大規模抗爭，使高層不得不採更高壓的統治手段回應，林鄭任期最後階段通過的「港版國安法」、修改特首及立法會選舉辦法都是警訊，但顯然中國仍不以此為足，最終拍板由李家超出馬參選。
在香港選制下，參選人在普選前須先獲得提名，而提名權很大程度上掌握在港澳辦手中，因此李家超幾可說是毫無疑問的將出任下屆特首，並且貫徹高層意志，加速以高壓手段推動香港「內地化」。
（作者是公務員）
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