◎ 張孟仁
三月三日大停電，民怨不斷，儘管經濟部長擔保一年內不再發生大停電，然除電網的彈性、韌性問題，相關能源政策是否合宜，恐應一併檢討。例如俄羅斯攻擊烏克蘭核電廠，歐盟幾個大國能源政策的盤點與調整，就值得我們深思如何在堅持能源轉型與不短缺的情況下，邁向淨零目標。
先談歐盟制裁俄羅斯，卻因能源過度依賴而綁手綁腳。德國因拒絕核能，超過一半的進口天然氣仰賴俄羅斯供應，只得先停止認證有爭議的北溪二號。面對不可避免的價格上漲，德國政府決定延後禁止使用煤炭的規劃，大量進口煤炭應急，並緊急啟動兩個在北海建造液化天然氣終端的項目。
義大利的能源依賴不下於德國，故堅持反對能源領域的制裁行動。義大利政府無奈表示：法國有核能撐腰，西班牙綠能充足，無懼天然氣短缺，反觀義大利，天然氣過度依賴進口，復因境內沒有核電，電力購自法國、瑞士，面對俄烏危機加劇，及歐盟2050溫室氣體淨零壓力，導致義大利能源費用齊聲上漲，加上全球通膨壓力，義大利外長緊急飛往非洲「買氣」，右派則強力要求重啟核電，建立新一代的核電廠。
歐盟打算將新一代核能與天然氣列入過渡時期的綠能，引起內部不少爭議。原本反對派取笑法國愛用核電，但法國卻在俄烏戰火導致天然氣危機中全身而退，因為它有五十六座核電站在運行，另有八座在規劃中。
此外，芬蘭、瑞典宣稱已經擁有安全核廢料深層掩埋法的技術，不難想像，取自核電、電力滿滿還能出口的成員國，將提高聲量試圖主導歐盟內部的「綠色能源分類法」。
不過，再生能源支撐全國三十七％發電量的西班牙，則有本錢應對挑戰，反對核能加入補貼之列。
總結來說，歐盟綠能邁向淨零雖為最終路徑，但在俄烏戰火衝擊之下，勢必面臨更密集、更複雜的能源轉型工程。
面對烏克蘭危機所引爆的能源短缺問題，我國政府若仍希望減輕對石化燃料、核能需求，恐得進一步推高天然氣的供給與使用。而二零五零年淨零碳排路徑既已排除核能選項，那我們的天然氣供給、綠能發電提升必須盡速上軌道，方能讓護國神山群無電力的後顧之憂。
（作者為輔仁大學義大利語系副教授兼系主任、外交暨國際事務學程召集人）
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