◎ 姚中原
台灣與日本雖面臨相同的軍事敵人中共，但兩國並無正式的軍事交流關係。未來要突破外交限制並建立軍事合作，日本政府實有必要由其國會，通過相關法律或法案，來解決此一重要的戰略性問題，否則雙方連最基本的防空情報交換，都無法做到。
日本產經新聞報導，台灣當局曾在二○一九年二月，透過日本對台窗口「日本台灣交流協會」，向日本政府提議，希望建構可即時交換中國大陸軍機飛行情資的互惠機制，不過當時的安倍政府認為日本與台灣沒有邦交，對此避而不答，實際上等同拒絕此要求；報導指出，這是台灣首度向日本提出正式防衛合作的需求。
其實，上述不與台灣進行軍事合作，是會為日本帶來負面影響。因為未來如果「台灣有事就是日本有事」時，日本若仍堅持不願與台灣進行情報交換，例如中共戰機的位置、高度、速度等雷達情報，則恐會妨礙或影響日本未來的撤僑與美日同盟合作關係。幸好，近年隨著日本首相換人及內閣改組後，台日是否應建立合作的敏感問題，出現了契機。
去年十二月廿三日，由日本各地市、町、村基層自治體的現任首長一二七人所參與的「日台共榮首長聯盟」在東京舉行成立大會，在中國軍事威脅日益升高趨勢下，該首長聯盟期盼如同美國有一部「台灣關係法」，並將敦促日本政府制訂加強台日安全保障關係的法律，以便兩國能就安保議題進行官方的直接對話。由上述日本地方議員的舉措來看，當前日本社會中，「反中挺台」已是許多民眾的共識。
近年來，日本面對中共軍事發展程度，早已超出因應「台海戰爭」範圍的事實，除了持續加強「美日同盟」合作外；日本自衛隊亦在沖繩列島強化電子戰部署，以因應未來中共所發動的台海戰爭時做好準備。換言之，日本向來深知台灣在東亞的戰略地位十分重要；因為若無台灣在「第一島鏈」扮演防堵中共軍力擴張的關鍵角色，勢必無法遏止中共未來以武力侵犯台灣並威脅日本的國安。
一月七日，美日兩國外長與防長召開「２+２安全諮商會談」，內容中除再次強調台海和平穩定的重要性之外，雙方更誓言合作嚇阻中國破壞區域穩定行徑，並表示會在必要時做出回應。
台灣現與「美日同盟」雖無軍事合作關係，但雙方基於共同民主價值，實有密切互動必要。換言之，未來日本版的「台灣關係法」，若能得到日本內閣的認同支持，並由國會通過此項法律，則此成就將不是只有「台日軍事合作」的重要意義，背後更有促成「美日台同盟」機制成立的重要戰略意義。
（作者是前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任教授）
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