◎ 張周

依據內政部人口統計資料，台灣在去年已首度出現人口負成長。而據國發會二○二○至二○七○年人口推估報告，台灣於二○二五年高齡人口（六十五歲以上）將超過兩成，正式邁入超高齡化社會，而到二○七○年工作年齡人口（十五至六十四歲）將較二○二○年減半，且約半數為四十五至六十四歲之中高年者。在可見的未來裡，台灣的勞動人口將越來越少，越來越老。

除了人口老化將造成未來勞動力缺乏外，台灣因社會型態及人民就業意願的轉變，產業界早已面臨缺工問題許久，許多基層工作台灣人不願意做，均需仰賴外籍移工才能維持產線運作。台灣目前約四十五‧五萬名產業移工支撐著各行各業，但在日韓開放外籍移工後，薪資待遇均較台灣優渥，日本更開放移工移民，他國種種友善移工政策已影響移工來台的意願，未來勢必加重產業缺工問題。

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本月八日勞動部許銘春部長於立法院的答詢內容，勞動部規劃明年讓在台「工作滿六年」、「技術達一定水準」、「達一定薪資門檻」之移工，可申請留台，之後在工作滿五年可申請永久居留，並可申請眷屬來台。勞動部推此方案確實值得讚許！相信實施後可提升移工留台或來台意願，補充產業的勞動力缺口，產業技術更可傳承延續！

但對於「技術達一定水準」、「達一定薪資門檻」的兩項留台條件的認定，因各產業的技術門檻不同，薪資水準也不同。科技電子業與傳統製造業所需要的技術水平及所能負擔的薪資是大不相同。對此，筆者建議勞動部應將此兩項留台的條件門檻，交由各產業公會訂定，始能更貼近各產業的技術需求，符合各產業薪資水準。

現在的政策實施，面對的是十年後甚至廿年後的台灣未來，希望現在的政府擇善固執，繼續作對的事，為台灣的未來做好準備。

（作者經營文具業、新北市民）

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