◎ 姚中原
長期以來，印度的世仇與主要敵人是巴基斯坦，兩國常因爭取邊界地區喀什米爾省的歸屬，產生嚴重對抗並爆發多次戰爭，雙方恩怨至今難解。然而，近年印度領土受到中共軍力的威脅愈來愈大，也因此印度軍事戰略重心似有從巴基斯坦轉向中共的趨勢。以上情事，從日前印度高階將領的一席話得到證實。
本月八日因軍機墜落而不幸罹難的印度國防參謀長比平‧拉瓦特（Bipin Rawat）。根據「印度時報」（The Times of India）報導，他於十一月十一日出席一項媒體論壇活動時公開表示，「目前印度頭號敵人是中國，而不是巴基斯坦」；拉瓦特說，自去年的邊境衝突發生後，印度和中國在有爭議的邊界地區增設基礎設施、軍隊和軍事裝備，且印度已做好準備，將應對發生在邊境地區和海上的任何挑釁事件。
印度與中共的邊界衝突，其來有自，此因兩國邊界長達二千公里，並且在東段、中段及西段都存在爭議，也因此雙方關係不睦並有多次流血衝突。例如，早在一九六二年，印度就與中國發生大規模邊界戰爭，經多次談判後，雖簽訂部份撤軍及建立「建設性合作夥伴」關係等協議，但領土爭執問題並未徹底解決。再如一九九八年，印度更以「中共為潛在敵人」為由，進行核試爆，引發南亞「核武軍備競賽危機，導致當時印中關係急速倒退惡化。
近廿多年，印中針對邊境問題舉行數次協商，但未有大突破。此從去年兩國在邊界的加勒萬河谷（Galwan Valley）地區又發生軍事對峙與衝突，並造成雙方人員傷亡的事件可證明。印度之所以無法與中國和平相處並信任北京政府的背後深層原因，其實是因中國這幾十年來，一直支持巴基斯坦爭取喀什米爾主權，同時暗中提供各式武器；此外，中國近年也透過「一帶一路」，加強和孟加拉、斯里蘭卡的關係，都讓印度提高警覺。
印度總理莫迪二○一九年連任後，為持續落實「東進政策」並認清到中國威脅的事實，除擴大與美國、日本的軍事合作，亦在印度洋及西太平洋舉行海空聯合軍事演習。例如二○二○年十一月，印度與美日澳三國舉行「馬拉巴爾軍演」，強化與盟邦的聯合作戰；另外，莫迪也推動國防改革工作，並向美國購買先進武器，以抗衡中國的軍力擴張。以上情事透露出，印度已視中國為頭號的安全威脅。
台灣與印度雖無外交關係，但雙方在經濟、教育、文化方面有緊密聯繫。近年，隨著中共在亞太區域不斷地擴張軍力，不只造成台海局勢緊張，亦威脅到印度國家安全。由於台印面對相同敵人中共，因而兩國應把握機會擴大彼此合作，亦即雙方未來可在安全議題深化交流，朝維護區域安全穩定的方向共同努力。
（作者是前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任教授）
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