八月八日下午住在南投市的卅七歲王姓男子，因四處求職碰壁，絕望下注射有毒藥物自殺，事後他想到年邁的祖父、父母和女友，加上藥性發作極為痛苦，自行開車到一家醫院就醫，惟因毒性太強，終告不治，次日保管他手機的家人卻意外收到工廠通知他去上班的電話，全家直嘆造化弄人，在場的人士亦無不一掬同情之淚。
南投並非人煙稀落之地，它曾經是我國傳統產業、出口加工的聖地，附近工業區廠房比負繼踵，當地青年不愁沒有工作，反而是一工難求。但曾幾何時，這些工廠人去樓空、雜草叢生，目睹其景，無不為之唏噓。何以致之？因為廠商高舉「逐草而居」的大道理，都到中國尋求廉價的勞工去了，留下當時互道「命運共同體」為公司獻身奮鬥的原有勞工。青年失業了，政府稅收也減少了，連帶也影響了附近鄉親、父老、朋友們的生計。
南投並不是個案，月初經濟部所屬事業機構新進職員甄試，六萬二千二百二十九人報考，角逐一千二百四十九個職缺，錄取率二點○％，日前我們也在電視螢幕上看到許多年輕人，很多具大學學歷者，應徵台鐵道班工，扛著四十公斤沙包，有的氣喘如牛，有的摔倒在地，來回跑五十公尺的情景，若把它當作員工運動會尚可，若是為了餬口養家，真讓人掩臉嘆息。可見「一職難求」是全國性的現象，只是中南部較為嚴重而已。問題出在哪裡呢？原因與南投發生的悲局完全相同，就是企業西遷，國內投資不足的必然現象，解決之道就是如何增加國內投資。
今年五月立院閃電三讀通過地方制度法修正案，台北縣預算規模及員額從此比照直轄市規定辦理，衝擊了北、高兩市共用的統籌分配稅款。因政院高層表示，錢怎麼分各縣市都不會滿意，讓三縣市共享四十三％是最有可能的做法，上週六高雄市長陳菊終於撂下「不解決統籌款，如何輔選」的狠話。陳市長不滿是可以理解的，因依政院構想，高雄市將減少一百一十億元，分配稅款之減少必使市政建設為之停擺，嚴重衝擊高雄市發展，傷害南部鄉親對執政黨失去信心及信賴，衝擊明年立委及總統之選情。
北市市長也表示不滿，堅持北、高兩市必須保持現有財政預算規模，北縣則認為中央其實可撥專款給北縣即可，無需影響北、高兩市的統籌款。念的經雖然不同，錢卻人人都要，解決之道，除修正財劃法，改善地方財政外，最關鍵的，說來說去，還是「如何將餅做大」，也就是增加稅收，只要稅收能夠增加，一切即可迎刃而解，且大家歡喜。
問題是，在不影響企業、人民之負擔，不殺雞取卵的原則下，如何增加稅收？我國近幾年稅收隨經濟成長率之下降，增加至為有限。二○○二、二○○三年稅收甚至還比二○○一年少，去年才增加至一五九五三億元，但與二○○一的一二五七八億元相比，六年亦僅增加三三七五億元。因財源增加不多，僧多粥少，大家就爭得面紅耳赤了。增加稅收的捷徑就是振興經濟。只是，大家都口口聲聲說要拚經濟，拚了六、七年，成效不是沒有，但事實是效果有限。癥結是中國廉價勞工所帶來的磁吸力太強，造成商賈逼政，官員也顢頇隨波逐流，被財團牽著鼻子走，一直把兩岸經貿關係放在施政拚經濟之核心，造成對中國越開放，經濟越差的反向結果。稅收增加有限，但教育福利，甚至利息支出卻有增無減，中央只好東挖西補，統籌款爭議自然就很難有大家均滿意的結果。
把餅做大吧！這是杜絕南投悲局，解決一職難求，平息統籌款爭議的唯一法寶。只是知易行難，朝野官員要能不再吹「大中國狂想曲」，也許才是問題解決之道。
編輯精選
自由評論網粉絲團