■ 王志鵬
報載國防部計畫於八月十四日至二十六日安排立委赴美考察潛艦。嚴格而言，參訪重點並不在於能夠看到什麼，相信無需參訪也不會有人質疑美國高超的潛艦建造能力，關鍵在於此行美方願意釋放多少推動的善意，協助台灣以「最低花費，最有效率」的方式建立潛艦艦隊。對此筆者有些許意見提供參考：
一、美方能否清楚說明售台潛艦的政策立場，是全新現貨市場成熟潛艦，抑或美方開發設計潛艦，畢竟此二方式花費天壤之別。
二、美方現行並無柴電潛艦生產線，即使戰系採用美方系統也必須開發設計，況且美海軍內部早有反對於本土建立柴電潛艦生產線的聲音，既然如此，又係買方出錢，為何不能同意逐步於台灣建造。
三、針對目前第一階段美方規劃的三點六億美元（約一百一十七億台幣）的預算需求，據美方業界估計僅三分之二即充足，美方能否說明細節提供降價空間。
四、即至十年後八艘潛艦陸續到位，期間的水下戰力空隙如何彌補，美方有何看法與建議，可否為台租（購）獲現（退）役柴電潛艦。
五、依據目前中共柴電潛艦建造現況與未來發展，即至二○二○年台灣十艘潛艦艦隊完備，除數量無法相比，惟在質上可能亦存在差距（如中共近期已建造第二艘新型元級潛艦，並計畫配備絕氣推進系統，另可能購買較基洛級更先進的拉達級潛艦），若不協助台灣自行生產研發改良的能力，總不能到時再花高額經費進行改良或再次外購下一代新型潛艦。
筆者由衷期望本次立委赴美考察潛艦團，在國防部與海軍安排下，能有建設性的突破與共識，爭取國家最大利益，為後續潛艦採購案的推動增添一線曙光。
（作者曾任潛艦專案計畫參謀）
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