晴時多雲

自由廣場》撥交空勤的軍規黑鷹 不好養

◎ 張豐麟

貴報昨天大篇幅報導空勤總隊卅七%飛機妥善率未達標,並引起民進黨羅致政及蔡適應兩位立委關注,憂心會危及執勤弟兄,因為根據審計部最新出爐的一○九年度中央政府總決算審核報告,最低者僅達廿六.八%的妥善率,空勤總隊的廿四架機隊中有九架不符合標準,其中黑鷹機有五架未達標、佔卅五%,為三年來最多,如此數字著實令國人驚恐,因為全新的黑鷹直升機是在一○四年底與一○五年初全新出廠,平均機齡不到五年卻有三成五未達妥善率標準!

羅致政並點出關鍵:妥善率影響到飛安並進而影響飛機出勤,有時為了維持妥善率,可能會將其他飛機零件互換,但這也會造成風險提高。從航空專業視角來檢視並以美國的CBO預算為例,飛機維護會將故障時隔增加限制在七%以內,查閱空勤總隊歷年的單位預算書,從十年前預算平均十億元左右,到目前正在立法院審議的預算經費更突破廿五億元,預算暴增不止一倍,但成效與妥善率卻是不斷下降!成立初期高達卅七架飛機如今僅存廿四架,繼衛福部早已將離島醫療後送外包於民間航空公司,今年林務局融資租賃民間航空來執行航攝業務也完成決標公告,明年空勤總隊即已確定僅需執行原本二分之一的法定組織任務。

空勤總隊成立近廿年來,未曾採購置或提升過一架航空器,所有飛機均是其他部會移撥的剩餘物資,黑鷹直升機是國防部陸軍多買所移撥、畢琪B200及KA350是省農林廳廢省後移撥、三架波音B234則是由空中消防隊移撥,空勤總隊可謂是亞洲最大的航空器回收場,參照國際文獻可知道UH-60M紅鷹直升機每小時的維護費用將不低於一萬二千美元(含工時費用),但空勤總隊是否有足夠預算及能量照顧好這批嬌貴的黑鷹呢?

據立法院議案關係文書院總第八八七號的內政部函文,空勤總隊所轄四款機型(AS-365、B-234、S-76跟UH-1)竟直接寫出三款維護費不足先予封存,或待料停飛,顯見馬前總統決定將國防部的黑鷹移撥給內政部顯然有問題,是以前內政部長李鴻源時便曾和時任國防部長高華柱取得共識要「退還」黑鷹直升機,惟仍遭馬政府高層否決,通用及救護直升機並非敏感軍事物資,不編預算採買新的專業救護直升機,現在事實證明精密的軍規飛機並不如當初預期好養,政府實在應正視此一問題。(作者任職於國立大學、論文曾獲ATRS全球空運年會錄用)

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