◎ 楊鴻謙
針對預售屋銷售前報請備查及紅單問題，今年一月間三讀通過之「平均地權條例部分條文修正案」，定於七月一日施行；四條修正條文中最重要者為，增訂第四十七條之三及修正第八十一條之二，重點如次：
一、預售屋銷售前應將銷售地點、期間、戶數及買賣定型化契約報請地方政府備查，違反者罰三萬元以上、十五萬元以下。
二、預售屋買賣契約書內容不符合內政部公告之「預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」，罰六萬元以上、三十萬元以下。
三、禁止紅單約定保留出售、紅單保留簽訂買賣契約之權利及紅單不利買受人之事項，並禁止紅單轉售第三人，違反者罰十五萬元以上、一百萬元以下。
筆者曾在內政部地政司主管不動產交易業務，深信新制實施後，存在三十年的預售屋紅單亂象將成為歷史，惟徒法不能以自行，新制實施重點在查核，依平均地權條例第四十七條第六項規定前往查核申報登錄資訊，或向相關機關、金融機構查詢取閱價格資訊，都需要人力，在目前地方政府地政局（處）人少事多現況下，實無多餘人員抽調，內政部應補助各直轄市、縣（市）地政局（處）一名約聘人員經費，加以專業訓練，一年所需費用約一千五百萬元，即可建立預售屋銷售新面貌，並解決三十年來預售屋交易沉痾，可謂事半功倍。
（作者為前原民會土管處副處長、內政部地政司科長）
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