晴時多雲

自由廣場》如果自願停電可以減電價

◎ 潘翰聲

上週五一三停電是台電電網問題的人為疏失,本週五一七則是台電歲修排程錯誤。兩次意外的分區供電,卻都是C、D組,引發民眾不平,民眾也質疑工業用電的供電順序為何較為優先。雖然台電事後給停電戶電費折扣,許多民眾仍不接受;但反過來說,如果用戶與台電事先簽好契約,自願在電力不足時先被停電可減電價,以緩解供電的緊張,民眾的感受就會完全不一樣。

在歐美電業自由化的國家,很多電力公司會提供這種「可停電力」的選項給用戶,就像行動電話的多元資費方案,電腦資料庫可依據過去的行為推算對雙方都最有利的方案。現在台電用戶沒得選,大家付的電費都一樣,必定會計較誰先停電的公平性。

不同的商品就該有不同的市場定價,電力供應穩定性是電力商品的重要品質,尖峰和離峰也應是不同的商品。絲毫停電都不能忍受的用戶,像是晶圓和面板製造這種連續製程,需要穩定供電,就可以用相對較高電費來買保證,這樣大家都沒話說,而不是陷入無法數字管理,爭論民生和工業誰優先的道德困境。

但過去台電對大多數用戶,卻只當作同一個商品在賣,技術上的原因出在傳統電表只能計算總量,無法記錄不同時間的用量高低。所以電力銷售的進化,先決條件就是智慧電表的基礎設施。

近年工業用戶陸續安裝後,目前台電可掌握四成的電力使用,在調度尖峰用電時,有多種「需量反應」機制設計,發揮「虛擬電廠」的效果,不必耗資數百億元蓋傳統的大電廠,只為尖峰時段的備援使用。

台電應調整尖峰和離峰的時間電價價差,讓工業用戶調整尖峰的生產,並建置儲電設備。另一方面,全時段發電的核電及燃煤陸續退場,漸漸改由近似即開即關的天然氣為主,深夜離峰的電價,就不該再低於發電成本販售,以進行電爐煉鋼等高碳排產業的結構調整。

經濟部該做的則是編列預算加速裝設智慧電表,以即時掌握電力使用的變化,管理尖峰用電,發揮節約能源和彈性調度的效益,經濟誘因比喊口號更有效!

(作者為社團法人台灣樹人會常務理事)

老台電說話:承認缺電 從根本檢討

◎ 劉振乾

二○一一年,日本因為三一一事故,缺電很嚴重。全國銀行協會的永易克典會長說:「如果電力的安全供應出了問題,對產業界來說,會演變為致命傷。」因為國外的大用戶要廠商「表態」。六月,中國中興通訊(ZTE)的採購要員對一群日本電子零件製造廠家宣稱:「缺電可能會持續下去。如想留在採購對象中,請考慮『在日本國外設廠』。」

當時,台灣的經建會主委劉憶如向日本廠商喊話:「電價只有日本的三分之一。」風水輪流轉,十年後變為台灣缺電。也夠諷刺!

能源問題事關國家生存大計,不能草率做決定,如果以選舉做考量而奉行「短期決戰型」的規劃,受害的將是我們自己。

經濟部長王美花五月十八日指出,面對極端氣候及產業用電成長,應進行大規模電力調度檢討,同時檢討機組歲修的排程,以及備轉容量率的計算,強化需量反應與儲能機制。以上是經濟部長的看法。然而,六月供電還將受到核二一號機停止運轉影響(約一百萬KW),巧婦(台電)難為無米之炊,政府乾脆承認「缺電」,從根本檢討能源政策,才是正途。

四月下旬,日本福井縣政府首次同意超過四十年的核能電廠再啟動,如果核能發電安全不及格,有選舉壓力的地方首長敢如此幹下去嗎?

(作者為台電退休工程師,著有《你想知道的核能發電》)

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