晴時多雲

社論》台灣的五二○共識

小英的第二任滿週年前夕,香港政府宣布其在台灣的經濟貿易文化辦事處暫停運作。看來,這是北京後續動作的超前部署。而馬英九們,習近平都推出一國兩制台灣方案了,還在原汁原味的九二共識,尤其跟民主國家調整台海政策形成反差。今天又逢五二○,總統副總統就職紀念,一九九六年以來的人民自決共識,才是台灣頭家的公約數,也是國際看到的真實台灣。

總統副總統台灣直選之前,蔣氏中華民國體制,萬年國會(點綴台灣增額),終身總統,黨國體制,威權統治。一九九六年體制維新,政權合理性來自台灣,四年一任最多兩屆,人民是終極裁判,選票決定政黨輪替,政權和平轉移。此一共識已無疑義,政黨或政客膽敢犯規,必遭頭家群起而攻。台灣民主進展至此,對岸卻反其道而行,任期制、接班人、集體領導全部歸零,習近平成為唯一的紅太陽。相對於越來越多國家支持台灣參與WHO、WHA,北京卻在全球疫情蔓延之際,既杯葛我國參與全球公衛盛會,復啟動新一波對台認知作戰企圖削弱我國防疫機能。民主台灣,共黨專政,兩條平行線,漸行漸遠。

民意如流水,可以載舟,可以覆舟。陳、馬二人,任期屆滿之前,便已招致廣大民怨,而且牽累同黨候選人。兩人卸任之後,還須接受司法檢驗。權力有內鍵自律,不會放任腐化。隨著主人意識高漲,如今選民對執政者之可否,比以往更為反應迅速。二○一八年,由於年金改革、同婚、核食等議題操作失措,授與在野黨動員不滿選民的柴火,遂在地方選舉與十項公投慘遭滑鐵盧,小英政府乃對民意反映更加在意。選票算數,不論自認多麼英明,執政者也不能自以為是、恣意妄為,這種五二○共識,也適用在馬英九的服貿協議激起太陽花學運而使公民之怒遍地開花。

五二○,其所象徵的是,選民的授權是限制性的,民主法治取代威權人治。蔡英文的論文門,身為國家元首,也要循司法討回公道,揭弊者免於政治迫害,但也要負起司法責任,不必像香港的銅鑼灣書店,因為出版中國政治性書籍,股東、店長、業務經理相繼失蹤。阿里巴巴、美團,對習近平有所批評,馬上被監管。一位曾經來台交換的中生提到,來到台灣後,發現台灣人竟然可以上街示威,可以罵總統,還能罷免巿長,台灣給了他民主意識,改變了他原本小粉紅的身分,為此惹上麻煩也不後悔。而台灣卻有人認為,民主不能當飯吃,自由是多餘的負擔。

其實,民主不僅是抽象價值,更是具體的生活內容。台灣經濟,要靠上進,不是西進,這是花了幾十年才得到的結論。長期以來,台灣要靠中國的經濟依賴理論大行其道,所謂的兩岸分工、共同市場配上九二共識,建構了「脫主體化」的政治經濟學,台灣的自主性逐漸流失。但過去五年,北京片面中斷兩岸交流,武漢肺炎更緊縮經貿往來,結果台灣逃過疫情、經濟如常,至此大家驚覺科技產業的護國群山,國際也發現台灣是可信賴的供應鏈。台灣非靠中國不可?輕舟已過萬重山,台灣的自由經濟必須回歸民主市場,已經無須爭辯了。疫苗靠中國的帶風向,則是新的陷阱。

當然,上述的五二○共識,仍有明顯不足之處,需要更多的五二○來凝聚。一個是,對二千三百萬人所組成的國家的唯一認同,不論目前國號、憲法如何,只有這個國家沒有別的對象,只有自成一國的台灣(台澎金馬),沒有虛構的一中架構。一個是,對這個國家的防衛決心與行動,二千三百萬人必須負起責任,不能指望敵人不來犯或盟友的援助義務。所謂的首戰即終戰所代表的投降主義,以及「兩岸和平免當兵」欠缺的國防意志,都是捍衛台灣的反向操作。

不論是太魯閣號事件,或者疫情升溫三級警戒,共機襲擾我國空域未曾稍息,中國武力威脅絕非演戲。最近的中東事態,白宮聲明「堅決支持以色列捍衛自己免受哈馬斯和其他恐怖組織火箭襲擊的權利」。聲明所言,對自衛下了一個註腳,值得吾人深思。

台灣民主化以來,大家都知道自己是國家的主人。不過,細加分析不難發現,具有主人身分的不少頭家,對自己應有的權利比較敏感,且十分熟悉保護本身權利的途徑,威權主義退潮值得肯定。相對而言,做為主人的公民責任,不少民眾尚未建立起來,彷彿國家興亡優劣,政府有責、政黨有責,而個人投完票就仁至義盡了。事實上,一個國家的經營,絕對沒有那麼輕鬆,個別公民的角色也不是那般虛無,尤其是首當中國侵犯威脅的台灣。近年來,除了選舉外,公投成風。假設公投也輕忽公民責任,淪為民粹主義的新戰場,到頭來,部分人獲得了政治利益,國家載沉載浮則無人聞問。這樣的民主,可能是失敗國家的前兆,可不慎乎。

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