◎ 李基勝
為力保社宅政策中的「包租代管」八萬戶目標不跳票，行政院已決定修正「住宅法」第廿三條規定，每屋每月租金免稅額提高為一．五萬元（調幅五十％），並增訂租賃契約資料，不得做為租賃所得查核之依據。
姑且不論以上腹案是否合理，設若按計畫施行之後，猶不足以在四年內增加六．五萬戶愛心出租房，以達成原定政策目標時，敢問內政部將怎麼辦？還要再加碼提供優惠給房東嗎？
公共政策之達成，不能只靠胡蘿蔔，而不考慮適當的鞭策。數十年來，房東嚴重漏報所得稅，據民眾黨估計逾七成、約七十萬戶，租賃所得既不易被查緝補稅，減稅優惠獎勵當然無從發揮其政策效果。況且，房地持有稅（地價稅及房屋稅）的實質稅率偏低，有利於囤房養地，閒置房地雖損失租金所得，但相對於交易所得甚為微小，更不利於出租獎勵政策之落實。
政府若不願意全面檢討當前的房地持有稅制，並有效落實租賃所得之查緝，再多的出租獎勵措施，也只是夜空的煙火，一閃即逝，短暫自嗨，卻難見效果。
（作者現任公務員，新北市民）
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