◎ 張炎銘
昨日「談水庫淤泥再利用」一文，三位作者都是這方面先驅、專家。中興大學自一九九五年起已研究成功，內政部建築研究所在二○○三年也有水庫淤泥當輕質骨材的研究。而水利單位關切的是，如何大量去化、多元利用，因此在二○○五年委託成大研究發展基金會，將淤泥填裝不織布，應用於海岸國土保育，以傳統水庫清淤方式，淤泥要暫置、乾燥、車運、填海，效率太差、成本也太貴；二○○八年委託朝陽科技大學在淤泥固化上研究；二○一二年委託台灣營建研究院進行「成立水庫淤泥處理專區導入民間投資可行性評估」之計畫，若特許五十年，在原淤泥暫置場設專區，將淤泥作為陶瓷原料、消波塊、輕質骨材等，經濟上也可行。但時隔已近十年，似乎沒有進一步發展，顯然執行淤泥再利用商業模式並不容易。
台灣地質脆弱、地形陡峻，本不適合建水庫，但因降雨豐枯不均，不得不以水庫調洪濟枯、提供用水。早期水庫規劃設計師法美日，尤其是美國墾務局，以水庫呆水位以下容量來蓄積泥沙。美國淤積不多，即便淤積，但過了設計年限，水庫壽終正寢，擇地另建水庫就是。但台灣水庫容量較國外小很多，類似壩高的德基與三峽，蓄水量卻差了約一百七十倍；而泥沙產生、淤積，台灣則是國外數十至數百倍。台灣要建水壩本就不易，要再建就更難。
水庫淤積若只靠抽砂船及機械清淤，清淤量不及淤積量，永遠清不完！必須整合集水區保育、繞庫排砂、異重流排砂等防砂作為，及排砂道、永久河道放水口等出水設施的水力排砂，才能減輕泥沙淤積之害。尤其颱洪時，利用排砂道、永久河道放水口排砂效果顯著。水利單位已經採用「水力排砂為主、傳統清淤為輔」的方式，即使目前清淤量還不如淤積量，但差距已逐漸縮小，未來數年內應可達到「清淤平衡」。
已沉積在水庫內的泥沙如何有效再利用，或許技術面沒問題，但要能夠大規模商業化、吸引民間投資，仍待持續努力。否則，這些淤砂排入下游河道、補充下游河道及海岸砂源，或許是再利用之外最好的出路。
（作者曾任水利署組長，著有《閱讀水庫行腳臺灣》）
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