■ 張炎銘
台東大乾旱，導致幾條主要河川「斷流」，國寶魚高身 魚大的被抓，小魚被曬成魚乾。缺水更讓民眾叫苦連天，池上鄉、關山鎮、鹿野鄉都已經或即將舉辦祈雨儀式。
其實早在今年五月中旬，被視為生態保育指標的花蓮縣秀林鄉三棧溪，因逢枯水期，水利會以灌溉優先為由將水門關閉，導致五年封溪護漁的成果馬上毀於一旦。若三棧溪、新武呂溪上游有水庫，能時時供給生態流量，應就不會發生這種情形（當然，東部河川上游是否適宜興建水庫要再經過審慎評估）。
最近幾年，水資源開發因環保議題發燒顯得困難重重，就連施工中的湖山水庫，也因環境調查報告不為環評委員接受，環評委員竟踰權命令停工。水庫已被抹黑成環保的敵人，不但新建難，甚至有拆壩、廢壩的呼聲。
其實水庫是台灣的命脈，石門水庫在颱風時原水濁度過高，就造成桃園大缺水；高屏堰則每天供應大高雄地區超過一百萬噸水量，不可一日停擺。而全台水庫每年供給民眾超過四十億噸用水，若沒有水庫的蓄洪濟枯，台灣馬上癱瘓，可是民眾能深切了解、體認嗎？今年，一千多名科學家組成的「氣候變化跨政府小組」向聯合國提出的報告說，由於氣候暖化，二○五○年前會有十億亞洲人缺水，台灣能不受影響？
大家可能不曉得，重視環保的美國，有水庫超過八萬二千七百座，每人分配水庫水量達四萬五千六百立方公尺，而在台灣，此分配水量卻只有一百立方公尺。
而面對氣候變遷，未來旱潦的情形將更為極端，若無更大的蓄水空間，人類生態保育的手法若仍像三棧溪、新武呂溪一樣，是否極其脆弱而禁不起大自然考驗？
不要水庫當然也可以，穩定取水的方式還有海水淡化及廢污水回收再利用，水利署也正推動「多元化水資源開發」。但事實上，自然的水文循環，太陽是最佳能源，海水蒸發、成雲降雨，提供乾淨水源，在河川上游取得水源，再用重力輸送至淨水場，簡單處理後即可提供使用，只要做好生態保育，是相當理想的水資源開發方式，在雨量豐沛的台灣，除了少數地區（例如桃園）或情況（例如高科技園區）外，何苦東施效顰，要採用雨量缺乏地區的作法？
此外，用人工湖代替水庫、或用濕地將廢污水水質改善再利用，雖都是好方法，但還是要使用土地資源，也就是說，要獲得水資源總要犧牲點什麼，也許是河川環境，也許是能源或土地，但只要開發利用水資源，最後都會影響環境與民眾的荷包。
台東大乾旱，懇請大家深思未來台灣水資源開發利用的問題。（作者為水利署副組長）
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