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◎ 尤英夫
新竹縣一名張姓少年的父親去年五月二十七日因故過世，但因家中經濟平時靠父親打零工支撐，父親過世後，少年無力負擔喪葬費用，就連生活費也不知從何而來，台灣急難救護協會理事長陳在斌在臉書「請求各界幫幫忙」，文內還留下捐款帳號與聯絡電話，短短兩天就募集六一九萬餘元。但日前遭檢方指控，並以公益侵占三○七萬善款罪嫌起訴。他喊冤強調沒侵占善款，當時就跟家屬講好，多餘的善款要拿去幫別人。對此內政部表示，陳在斌涉嫌挪用善款屬於個人行為，針對社會團體收受善款，是否可與當事人協議從中取得多少，屬於團體內部自治事項，法規內並沒有詳細規範。由於案件已進入司法程序，有待司法調查云云。
陳君有無觸犯公益侵占罪，固然最後要由法院認定，又涉嫌挪用善款有無受到公益勸募條例規範，姑且不論，但內政部說，對社會團體收受善款，是否可與當事人協議從中取得多少，屬於團體內部自治事項，本人無法同意。因為善心民眾捐款，是因為相信勸募單位會將他們捐出的款項，完全用於勸募單位聲稱要做的善事。倘若捐款的民眾知道捐款可由勸募單位與受贈人協議從中分配多少，捐款民眾一定有受騙的感覺，後悔善心被不當利用。
這樣的說法，並不會影響勸募單位依公益勸募條例第十七條「勸募團體辦理勸募活動之必要支出，得於下列（一同數額）範圍內，由勸募活動所得支應」之說明。但這樣的支應不是基於雙方協議，不是屬於團體內部自治事項，而是法律明確的規定。總之，本人要強調的是，尊重捐款人的意思，保障捐款人的權益，才不會影響所有未來捐款的意願。
（作者為財團法人台北市賽珍珠基金會董事長）
