晴時多雲

自由廣場》安倍兄弟接棒的「中國包圍網」

◎ 陳永昌

日本新任防衛大臣岸信夫上週與美國國防部長艾斯培舉行首度電話會談,岸信夫提議比照甫於東京落幕的美、日、印度與澳洲外交部長會議,召開四國國防部長會議。四國外交部長最早係由日本前首相安倍晉三提議,其「自由開放的印度太平洋」構想,獲美國川普政府共鳴,進一步擴大為印太戰略,四邊安全對話機制The Quad終於成形,構築「對抗中共的安全保障網」。

二○○六年第一次出任首相前,安倍出版國政告白書《邁向美麗之國》(美しい国へ),書中率先提議,基於共同普世價值觀,美日印澳四國政府領導人或外長應該定期開會討論,共同攜手扮演亞洲領導角色。二○○七年三月,日本和澳洲簽署《安全保障聯合宣言》,提升兩國安全保障合作,是日本與美國之外的國家簽署的第一份防務宣言,重要性僅次於「日美安保條約」,係安倍念茲在茲走出戰後體制,邁向正常國家的重要一步。

同年八月,安倍於印度國會發表演講,強調「日、印關係是世界上最具潛力的雙邊關係」,是「共同價值觀和戰略利益的結合」,同時呼籲美日印澳建立戰略與經濟聯盟,共組四邊「自由與繁榮之弧」(Arc of Freedom and Prosperity)。時任印度古吉拉特邦首席部長的印度總理莫迪,特地前往新德里與安倍會晤,開啟兩人長期親密互動關係。

二○一二年十二月底,第二次安倍內閣成立翌日,安倍署名在《評論彙編》(Project Syndicate)網站發表題為《亞洲民主安全之鑽》(Asia’s Democratic Security Diamond)專文,再次提出進化版四國「鑽石安全保障構想」,主張日本、印度、澳洲以及美國夏威夷四角連線為鑽石狀菱形包圍網,遏制中國霸權擴張野心,確保西太平洋至印度洋間的航行自由與運輸安全,否則南海將有淪為「中國內海」(Lake Beijing)之虞。安倍這些主張早在習近平掌權或川普當選前,即提早部署,遑論美中全面對峙全球政經局勢遽變,難怪前白宮國安會亞太資深主任葛林(Michael Green)很早以前即稱讚安倍戰略佈局:「就像是能夠讀到下一手甚至再下一手的棋士」。

去年首次付諸實現的四國外長有望常態化,日、印兩國於今年九月安倍卸任前,簽訂相互軍事後勤協議,確立兩國「特殊戰略與全球夥伴關係」架構,朝準軍事同盟關係更邁進一步,再加上安倍卸任後,主動披露自己成功說服川普對抗中國,並以此自豪。在在證明,安倍是不吝於站出來捍衛自己理念的「戰鬥政治家」!如今,棒子交到弟弟岸信夫手上,兄弟二人同心,其利斷金,圍堵中國網絡越來越緊密。

(作者為民間企業專業經理人)

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