◎ 張博智
當前的國際形勢弔詭，兩岸情勢也相對緊張，因而引起各方對於國軍建軍備戰的省思與探討，其中有個重點：兵役制度是否由募兵制改回徵兵制？老實說，募兵制猶如射出去的箭已經無法收回，理由很簡單，那樣會「動搖」選票，任何政黨恐怕都不敢率爾倡議！
徵兵制的確可以節約國防預算、全民皆兵，且有相當役期達到訓練質量，問題是現在打的是科技戰，需要專精專業的軍人，再多短役期的義務役，充其量只是增加後備軍力而已，恐怕不及動員到位戰爭已然告終？
當初支撐改成募兵制的理由：年輕人都要當兵是人力資源運用的延遲與浪費！如果再將募兵改回徵兵制，這項理由依然存在，因為短役期並不足以養成專業專精的現代化軍人。
淺見以為，與其大肆更張兵役制度卻徒增紛擾而無法成事，不如就現有體制做適切調整與配套。
首先，應落實四個月的軍事訓練役之訓練。四個月雖然不長，但若落實訓練要求，仍能培養合格的步槍兵或戰鬥員。現行的癥結在於訓練鬆散，該要求卻不敢。為何不敢？主要是怕「出事」，而其關鍵則在於人員「混進」毫無標準。因此，應該建立入營體能與健康門檻制度，未達門檻者，必須提前入伍輔訓補強或限期自我改進，直至達到入營標準，方能正式服四個月的軍事訓練役。有此機制，乃使入伍役男都能具備相當的體能與健康條件，消除潛藏的危險因子，進而持恆漸進的落實訓練要求。
其次，則要訂定結訓合格標準，未達標者，必須延訓直至合格。第三，形成訓練重點。訓期有限，訓練課目應該針對其防衛任務求精不求全，以塑造合格步槍兵或戰鬥員為目標。第四，役滿之後，確實管制動員教召，而其訓練課目亦應適切銜接，訓練尤須從實務要求，期能在保持之基礎上增進，以蓄積後備戰力。
兵者，國之大事，死生之地，後備攸關全民國防與心防之建構。近期，國防部因應各界關切後備動員所採取的興革規劃，平實而論，都具針對性與建設性，惟其必須嚴格管制加以落實，避免再淪為虛應故事，在在都需要朝野與國人摒除私念，以防衛固守台灣安全為中心思想，達成共識共行。
（作者是退役上校）
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