◎ 高哲夫 （Filip Grzegorzewski）
在世界努力對抗新型冠狀病毒疫情爆發，且開始逐步準備應對長期影響時，各國政府與社會大眾更應以這場危機作為借鏡，並反思如何建構一個更美好的未來。
現今全球逾半數人口受限於禁足令，第一項課題即為國家與地區之間的高度依存關係及共同暴露在出乎意料的外部衝擊中。隨著病毒肆虐各大洲，那些以人民福祉為己任的政府，因制定了明確的計畫而得以抵禦疫情蔓延。第二項課題即多邊主義與全球團結合作是有效的。許多國家通力合作，並設置了資訊共享的機制，援助深受疫情影響、特別脆弱的社群，有效挽救了世界各國的性命與生計。課題三為接受與回應科學的必要性。
回頭審視氣候變遷與環境惡化。2020年新冠肺炎疫情是一場極大規模的人類悲劇，未來也可預期還會爆發類似疫情。但科學顯示，相較於在未來因為全球暖化等地球環境挑戰而引發的人類文明存亡危機，這場疫情不過是個警示。同時，越來越多證據顯示，全球暖化或生態系統惡化會引發或加劇新型傳染病的爆發。
健全的自然生態系為延續繁榮的先決要件。若國際社會無法降低溫室氣體排放量，氣候變遷與環境惡化將帶來災難性後果。數十年後，地球上大部分地區將不再適合居住。無獨有偶，日益漸增的極端氣候現象，將持續破壞農作物、房屋與基礎建設，引發大規模野火並造成大量遷徙，加劇全球動盪。
全球暖化比新冠病毒更難應對，氣候變遷與其毀滅性影響並無疫苗解方。只有各國果敢地共同採取前瞻性的氣候行動，才能趨緩溫室氣體排放曲線。好消息是，這是可行、實務上也必須利用新冠疫情的經濟反彈，加速轉型邁向一個更安全、更具韌性的未來。
今日的選擇將定義明日的未來。在未來的兩年內，全球政府將從未來世代預支約10兆歐元來振興經濟。這龐大的投資應該是要減輕未來世代的負擔，而非加重之。因此，這千載難逢的機會，從事前計劃開始，即須在正軌上。復甦計畫須以「建造更耐災的未來 （build back better）」概念為基石，轉為投資在21世紀新經濟之上，取代過往碳經濟的思維。
歐盟執委會與歐盟各國首長齊力重申其承諾於一個綠色、數位化及有韌性的復原，並將其納入5月底發布的歐盟復甦計畫中。透過「新世代歐盟 （Next Generation EU）」復甦計畫與調整後的預算，每筆花費在投資於振興歐盟經濟的同時，也須符合加速綠色及數位化的雙重轉型，打造一個更公平、更具韌性的社會。此外，執委會提議在歐盟新的七年期預算中框列25% 在氣候投資上。在循環經濟、復育生態系、建成環境（改造）、交通運輸（電力化）、與能源（可再生與潔淨氫能）領域中，採取強而有力的行動後，即能產生重大影響。
歐盟恪守2050年氣候中和的目標，且樂於接受挑戰、集合眾智，以造福全球。
歐盟也在2030年生物多樣性策略中，對保護與復育歐盟生態系做出重大承諾，並準備在第15屆聯合國氣候變遷大會 （COP15） 上，為2020年後訂定一個具更野心的新全球生物多樣性架構。
為避免落入依賴化石燃料與資源密集的復甦途徑，造成人類與地球陷入不可逆的危機當中，全球團結、開放公平貿易、規範基準的秩序與多邊主義可謂至關重要。我們敦促包括台灣的全球夥伴，訂立明確、堅定的低碳政策和綠色復育策略。為社會確立方向與目標，引導投資者、企業、工人與消費者邁向永續未來。
歐盟隨時準備好與全球夥伴合作，探討如何將投資導向環境永續的經濟活動。我們樂於分享專業知識、金融計畫、解釋法規並分享永續金融原則。努力尋求面對這一集體挑戰的解決方案，讓未來世代在和平的星球上享受美好的人生，絕非不切實際的天方夜譚。透過恪守價值、傾聽科學、穩固經濟並建立更好的未來。邁向綠色復甦，並無捷徑。
（作者是歐洲經貿辦事處處長）
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