◎ 鄭明德
近日，民進黨高層領導人提到推動修憲，已成為各界關注的政治焦點。據稱，總統府在八月規劃府院黨及立法院黨團組成的「修憲平台」；立法院九月規劃成立「修憲委員會」。
游錫堃院長是較早提到降低投票年齡、廢考監兩院的修憲重點。方法上，立法院成立「修憲委員會」，和各黨團「達成共識」，採修憲公投「綁大選模式」。立法院先於二○二二年三月通過修憲案；再於十一月的地方選舉中進行公投。
據報導，總統府也開始有相關規劃。府院黨及黨團在八月先成立「修憲平台」，由曾在立法院參與修憲工作的前立委、現府副祕書長李俊俋主持。規劃中的思考，前述游院長的「修憲委員會」裡面，民進黨黨團將會有一個「修憲小組」，而這小組先參與此「修憲平台」進行討論。黨團總召柯建銘透露，此「修憲平台」討論的議題可能更廣，除了降低投票年齡與廢考監，還可能包括總統制與內閣制的選擇、降低修憲門檻等。進度上，修憲案的公投也合併在二○二二年地方選舉中進行，「時間上必須算得很準，不能太快也不能太慢，非常複雜。」
前述修憲思考與規劃，不僅將落實為民進黨的修憲路線，其推動也將成最重要的政治工程。為減少黨內外爭議，筆者建議，游院長、蔡總統及柯總召宜多協調修憲工程的內容與進度，也讓民眾看到執政黨推動修憲決心。
（作者為台北城市科技大學企管系副教授）
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