◎ 溫順德
免試分發上週放榜，全國所有高中職校，缺額七萬六千餘人，寫下歷史新高數字。以基北區各校為例，平均招生僅約三成，退場高峰警訊已至，教育當局必須正視。
根據統計資料顯示，今年就讀高中人數，約為廿萬五千餘人，到了民國一一四年，將下滑至十六萬多，每年短少將近八千。私校處境愈趨艱困，教團建議改變策略，標榜特殊教學方法，或推動全美語課程，積極思考轉型突圍，但效果卻有待觀察。目前退場條例草案，雖將高中職校納入，然仍過於偏重防弊，欠缺鼓勵退場誘因。如欲化解退場爭議，避免問題愈演愈烈，可由以下兩端著手。
一是鬆綁收費標準，建立公平競爭機制。私校校務運作經費，政府補助杯水車薪，幾來自學雜費收入。近年物價不斷飛漲，教師薪水逐年調升，健保退撫支出日增，辦學成本逐年上揚，私校為求損益平衡，一方面須撙節開支，難免影響教育品質；二方面解僱教職員，又造成失業的問題。政府鬆綁收費標準，允許學費浮動調整，並依物價指數波動，調漲雜費與實習費，讓有心辦學的私校，得以保有一線生機，存亡交由市場決定，才是公平正義做法。
二為釋出足夠誘因，鼓勵私校主動退場。私校受私校法限制，一旦學校解散清算，校產不得歸屬個人，學校勢必苦撐不退，師生權益如何確保？與其被動等待收攤，何如鼓勵自行退場？除祭退場機制棍棒，也得拿胡蘿蔔誘引。立法訂定落日條款，以三年為過渡期限，讓主動退場的私校，擁部分校產處分權，必能解決棘手問題。
當年政府缺乏遠見，積極鼓勵民間興學，私校櫛次鱗比設立，而今教育災難浮現，當局不能推諉卸責，任由學校自生自滅。企盼政府勇於承擔，行政立法兩端研商，棍棒與胡蘿蔔齊下，訂定周延完善辦法，展現大刀闊斧魄力，引領台灣走出風暴。
（作者現任高中校長，台中市民）
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