◎ 張炎銘
自由廣場讀者投書「水壩悲劇事件，從義大利到中國」舉了二件水庫事件，提醒國人要有危機意識，個人同意，但以現代壩工科技的發展，要讓現代大壩無預警崩毀並不容易。
國家地理頻道播出「空中浩劫」影集，每次空難後專家殫精竭慮找出原因，並因此改進飛航安全。大壩安全也一樣，國際大壩委員會曾刊行《大壩事故統計分析》一書，統計建於一九五○年以前的五二六八座大壩，發生事故一一七座，約二．二％；而一九五一年至一九八六年所建一二一三八座大壩，卻只有五十九座，約○．五％發生事故。
該投書中所提到的一九六三年義大利維內托省瓦依昂壩（Vajont） 大壩上游左岸邊坡大規模崩塌，水庫被土方填滿、無法經濟清除而廢棄，但卻促成對庫區邊坡穩定的重視，而開始發展三維滑坡穩定分析技術，並證實拱壩有很高安全性。中國河南省板橋壩潰壩，也促使中國逐步頒布水庫建設及安全管理規範與條例。
重要的水壩，其設計與安全評估複核，地震用最大可能地震，洪水用最大可能洪水，是參酌過去地震與水文資料，所推導的可能最大值，而實際上卻是不太可能發生的。若按部就班、腳踏實地依照規範應不會有什麼問題。
翡翠水庫興建當時也有很多人質疑其安全，尤其水庫距台北僅約三十公里，萬一潰壩真不堪設想。但大壩內埋設有各種監測設備，大壩有任何不正常漏水或位移，儀器都能提早偵知並預警。翡翠水庫在壩體與壩座內就有三八一組，包括擺線儀、沉陷計、水壓計、量水堰、強震儀等各式各樣儀器，來掌握大壩動態，情況不對時，管理單位會先洩洪並通知下游民眾疏散。
洪水預警科技進步讓水庫的營運更安全，洪峰多大、幾時到達何處都能準確預估，洪峰來臨前可先調節放水，降低水位與水壓，更可利用龐大庫容，降低下游洪氾威脅。水庫每五年一次要做安全評估，水文、地震資料持續更新檢討，水庫是最重要的水利建造物，容不得任何閃失。
以台灣的情況，不起眼的小泥沙，反倒是水庫更可怕的殺手。阿公店水庫因淤積嚴重大手術改造；為了排淤，石門水庫原電廠二號鋼管已犧牲發電改為防淤專用排砂管，目前還有施工中的阿姆坪防淤隧道；曾文水庫防淤隧道已於二○一八年完工啟用，白河水庫防淤隧道剛完工，而南化水庫防淤隧道預計今年底試運轉，為的都是對付這個特別的敵人。此外，鋼筋混凝土會自然劣化，這或許更值得關注而未雨綢繆。
（作者曾任水利署組長，著有《閱讀水庫行腳臺灣》）
編輯精選
自由評論網粉絲團