晴時多雲

自由廣場》歸隊新南向

◎ 王文勝

二○一六到二○一八年地方選舉之前,新南向政策是政壇重要議題,尤其印度、越南,都成為媒體、政府政策、學術研究的重點之一。但是二○一八年底「韓流」開始後,新南向淪為邊緣,甚至連台灣和印度這個印太大國簽署新版的雙邊投資協定,都很少人去關注了。

然而以高雄來說,印度政府和高雄市早在二○一八年一月時達成雙邊在港灣、智慧城市、影視等領域交流合作,並研議高雄和印度主要城市進行港灣城市論壇、讓印度寶萊塢電影可以來高雄取景拍攝;尤其,印度軍方對隸屬高雄的太平島一直非常有興趣,印度海軍希望可以將太平島當成整補中繼站,印度海巡希望可以和台灣海巡在太平島的人道救援中進行合作。整補中繼站的計畫或許有其困難度,但台、印海巡人道救援合作的阻力很小。倘若太平島成為印度海巡常態性停泊的區域,印度和台灣在海巡船艦的造艦和印度海巡人員到高雄港進行休息整補時,對高雄經濟發展應有相當助益,甚至讓高雄成為台北和新竹以外第三大印度社群聚集地。

我在中山大學當行政的朋友告訴我,韓國瑜當選市長之前,高雄一直是推動新南向政策的重點區域,但原本中山大學要在一○八學年度下學期開設的越南語專班,因為韓國瑜的當選一口氣關掉四個預計開設的新班。

高雄這個海洋性格和港灣起家的城市,本來就是必須和東協、南亞和紐澳這樣的印太國家進行更緊密的聯繫。越南和菲律賓已經和台灣新簽投資保障協定,台灣也和東協進行高等教育論壇,東協各國對台灣的網路普及、交通和零售便利性非常感興趣,東南亞的留學生對台灣便利商店的密集、捷運和火車的可達性以及電子支付制度等非常羨慕。這些,在韓市長被罷免下台後,該繼續進行了!

不要忘記,美國國務院新出具戰略報告已經提出要和印太國家共同合作「自由開放的印太戰略」,新南向政策不僅僅是經濟,更是戰略議題,東協、美國、印度和澳洲等國家都在等我們,高雄要趕快歸隊了!

(作者曾任東南亞研究員,台北市民)

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