晴時多雲

自由廣場》文化政策慘輸韓國

◎ 呂清夫

疫情當前,到處攤商都在減租,只有文創園區例外;黃昏書店,台灣倒了一百家,只有韓國老神在在。同樣面對出版界,韓國文化部造就了著名的坡州出版城,佔地四十八萬坪,成為全球規模最大的出版產業園區,距離韓國首都首爾約四十分鐘車程,現已吸引三百多家公司進駐,總計已有一萬名員工。我們則只將華山文創園區出租給遠流出版社,是全台五個文創園區唯一賺錢的,但是多半偏離了文創,故被民代批為異國餐廳聚落。

坡州出版城由於地處南北韓交界的軍事管制區,地租便宜,包括前五年免稅,後三年減半,還有水電優惠,當初關鍵之一是由政府出面斡旋軍方才告談成。文化部在華山園區僅做個大房東而已,但是坡州出版城就不一樣,除了民間自發性的努力,韓國文化部的崔光植部長曾在二○一二年推出了「振興五年計畫」,針對印刷文化產業,五年間投入七九二億韓元(約二十四億台幣),目標是使韓國升級為世界前十名的印刷大國,到二○一六年時終於達標,並把印刷產業發展為國家的戰略產業。

反觀我們的文創園區,花蓮園區已經關閉,松菸園區則大叫虧了六千萬,所以在防疫期間仍堅持要漲租,也被民代批為哪門子的扶持文創。這裡面可以發現文化部官員中仍有老鼠屎,尤有甚者,還有官員徇私收賄。如近日文化部人文及出版司前司長收賄案,就是廉政署於二○一八年四月接獲檢舉,官員涉嫌向台北市出版商業公會收賄六十萬,另接受招待出國旅遊,故護航行賄人取得文化部特定補助款一百五十萬元。涉案人同年七月被調離主管職務,改任國立傳統藝術中心副主任,但在那邊一樣涉貪。廉政署還查出文化部人文司數位出版及新聞紙雜誌科視察,從二○一八年開始,三年內每月收取固定賄款,代價是幫業者取得政府補助印尼書展六十萬元、美國書展一二五萬元、香港書展一百萬元的經費。

這些案件,不僅敗壞文化部威信,而且傷害了文化業務的品質。從文建會前主委陳奇祿讚嘆韓國民俗村是政府作成功才轉交民營,到文化部前部長龍應台感嘆我們的「文創」真的失敗了,文化部不須振衰起敝嗎?

(作者為輔仁大學應用美術研究所教授)

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