◎ 賴振昌
武漢肺炎肆虐至今，台灣是世界上少數國人能夠自由活動的國家之一；加上已連續二十一日沒有本土確診病例，防疫可說已獲得初步的成功。但如何有效進行經濟上的整建與復原工程，卻也正要考驗政府的執政能力了。
面對新的挑戰，行政院提出「紓困振興方案」，紓困方案部分係針對弱勢族群發放現金，而振興方案則是在執行紓困計畫以後，再以發放酷碰券（Coupon）來刺激民間消費，冀望能以較小的預算，透過乘數作用，達到擴大經濟復甦的效果。雖然振興方案不採發放現金方式，不易討好民眾，但符合穩健原則，且是較有步驟的安排，則是無庸置疑的事實。
只是在野黨顯然對行政院版方案不買單。國民黨主張應該不分紓困或振興階段，發放對象也不僅以弱勢族群為限，加碼擴大發放現金。如果以國民黨的方案執行，預期會是一個很大的錢坑支出，造成國家財政龐大壓力。一般民眾不易體認「羊毛出在羊身上」，面對國民黨人人有獎、全民大撒幣的誘惑方案很難拒絕，甚至會把比較負責任的行政院版本比下去，不得不慎。
由於這次紓困金額約高達中央政府年度總預算的半數，也占全國GDP的百分之五．五，預算非常龐大，其相對應的財源將如何籌措，值得財政部向民眾說清楚、講明白。雖然公共理財與私人理財的基本原則不同，公共理財強調「量出為入」，重視支出的必要性，認為政府很多的支出是可以不用受到有沒有相對的收入來源限制，但這並非代表公共理財可以完全不受制約，支出合理性仍應受到一定程度的重視，否則將會讓國家陷入「財政懸崖」的危機，甚至步上「希臘化」的後塵。
武肺疫情流行之初，政府採超前部署、步步為營的策略，讓在野黨完全沒有落井下石的機會，無法得分。面對「後疫情」時代，在野黨勢必會用厚黑學中的「補鍋法」，加碼紓困補助額度，擴大政府財政缺口壓力，以求癱瘓政府的財政動能。
遺憾的是，行政院在災後整建復原的努力上，未能如防疫作為般超前部署，在財政與資源運用效率的宣導上，似乎力有未逮；不能掌握到政策之主導權，而有被在野黨追著打之疑慮，令人擔憂不已。
（作者為台灣教授協會會長，前台北商業技術學院校長）
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