晴時多雲

自由廣場》將領的拔擢與國際視野

◎ 葛傳宇

蔡總統拔擢的這波二十位中、少將,偶有爭議人選,但大多是一時之選,頗有好評。這顯示蔡總統對於軍方人士安排越來越有自信,也越來越能知人善任。

筆者長期關注國防廉政,並且數次受邀參與全球評比,對比多個周邊國家的不透明與高度貪腐案例,國軍將領的操守是勿庸置疑的。比較有疑義的是將領的國際視野與採購防貪能力。

國軍在二○一三與二○一五年兩次全球評比中均列前段班,但最吃虧的項目是國防採購的單一採購來源,也就是長年受制於對美軍購。美式編裝再加上教案準則幾乎照抄美軍,形成「美式國軍」。久而久之,忽略了歐陸以及日韓部隊戰訓的參考必要性。

台灣受限於一九七一年退出聯合國,是先進國家之列極少數卻完全沒有外派參與維和任務的軍隊,極為欠缺國際接軌以及戰地實務經驗。反觀解放軍維和任務頻仍,正在快速累積跨國軍事行動能量與經驗。

國軍將領身先士卒,與歐美紐澳日韓交流,是必要而且值得蔡總統大力推動的政策。茲舉一例說明國軍將領的靈活與創意。數年前筆者帶領台日兩國大學生與偏鄉學童參訪新竹湖口基地,接待的指揮官非常有創意的把戰車性能諸元,轉化為小學生能馬上領會的重量單位。「小朋友,你知道這戰車有多重嗎?」「它有╳頭大象那麼重!」專程來台的日本教授對於國軍的公民社會參與以及解說創意讚不絕口。當年的指揮官正好在本次晉升之列。將領不缺創意,缺的是來自上上級的指示與鼓勵。

國軍將領本土化但是不能太土,否則坐井觀天,難以追趕對岸解放軍的國際化程度。此外,國軍在提拔女性將領方面,不必也不可再揠苗助長,如今我國總統已經是女性,建立真正性別平權就不必刻意提拔單一性別。小英的三軍統帥自信,應展現在鼓勵將領多多參與國際交流與跨國評比。

(作者為國際透明組織會籍認證委員)

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