晴時多雲

政變與體制內改革

■陳茂雄

十二月五日真的可算是一個令人震撼的日子,台聯舉行十萬人的正名與制憲大遊行,泛藍營也不甘寂寞的舉辦「團結、護國、救台灣」大遊行。正名與制憲的訴求五一一台灣正名運動聯盟已推動好幾年,李前總統是總召集人,是台聯全力支持的運動,所以台聯以正名與制憲為遊行的主軸是意料中事,倒是泛藍營的遊行以「團結、護國、救台灣」為主軸是否言行一致令人質疑,連戰說泛藍營立委過半時,將「組織政府」,可是依憲法的規定政府是要由人民票選總統來組成,國會多數黨不能「組織政府」,連戰的說法不只違憲,還分裂政府,顛覆台灣,怎麼會是「團結、護國、救台灣」?

陳總統在兩大集團遊行期間,說出國營事業與駐外單位將正名為「台灣」,陳總統的言論正是正名運動團體所期待的,長期來民進黨為選票與國際形勢考量,將台獨視為票房毒藥,台獨相關團體只好以各項運動凝聚台灣意識,以選票逼迫民進黨明確的走台灣建國路線,陳總統的說詞只不過隨著選票的變動飄移而已,不足以大驚小怪。遊行後沈富雄也軋上一腳,質問李前總統為何執政十二年的言論與現在不同,事實上沈富雄的問題不必李前總統出面,隨便找一個參加正名運動的人都可回答他的問題。

中國國民黨立院黨團幹事長黃德福說,陳總統當了中華民國總統又說要正名,是屬精神分裂症,應該看醫生,事實上該看醫生的是連戰與黃德福本人。台灣是行政與立法分立的國家,由人民選出總統來組成政府,也由人民選出國會議員來執行立法的工作。本來「中華民國憲法」規定總統任命行政院長時要經過立法院同意,可是修憲時已將這個規定取消,也就是總統組成政府時,國會完全不能干預,若連戰要以國會多數黨組成政府,已不是違憲問題而已,此舉已屬實質性的政變,這與從事體制外改革的台獨團體組織「台灣共和國臨時政府」的目標一樣,要推翻「中華民國」政府。連戰一方面說要捍衛「中華民國」,一方面又要推翻「中華民國」,這不是精神分裂是甚麼?黃德福連精神分裂症都弄反了,到底是甚麼毛病?

若是一個文盲一方面說要「護憲」,一方面又發表「違憲」的說詞那就不足為奇,因為文盲不懂得憲法,但一個政治學博士若告訴人家自己不懂得憲法就不應該了。學政治的人必定很清楚國家體制,連戰不可能不清楚依現行體制的組閣權在於總統,國會插不上手,學政治的連戰應該不是因為無知才說出由國會多數黨來組織政府,所以組織政府之說應該別有用意。這也是很奇妙的事,真正要消滅「中華民國」的是中華人民共和國,要捍衛「中華民國」的中國國民黨卻又頻頻發表親中華人民共和國的言論;十二月五日遊行時泛藍營的主軸是「團結、護國、救台灣」,可是連戰卻說立委選戰當泛藍營席次超過半數時,泛藍營將組織政府,分裂台灣,怎麼會是「團結、護國、救台灣」?。

泛藍營說陳水扁擔任中華民國總統,卻要加入正名的行列,沈富雄也質疑李前總統當了十二年中華民國總統,卻在卸任後推動正名與制憲。沈富雄與那一些泛藍營政客理念一樣,認定當了中華民國體制內的職務,就不應該不認同「中華民國」,依他們的說法,當年不認同滿清政府的人都不應該擔任滿清政府體制內的任何職位,果真如此,那「中華民國」永遠都不可能誕生。改變體制的方式有兩種:第一種是在體制外推翻體制,例如武裝革命;第二種是體制內改革,也就是先認同體制,然後在體制內改變體制。

李前總統執政初期,黨政軍特都掌握在保守勢力手中,任何人違反保守勢力的主張必定遭其毒手,貴為總統也不例外。李前總統擔任總統期間沒有提正名與制憲就像今日主張「三通」的人在蔣家執政時代也呼應蔣家「三不」的主張一樣,今日質疑李前總統前後言行不一的人就應該先問問自己在蔣家執政時代可曾主張過「三通」,有誰對蔣介石提過不要「反共」的主張?當年對蔣家主張不「反共」的人就沒有機會在今日主張「三通」以及兩岸和談,這都是現實問題。

李前總統直到快要卸任時,才有那種實力提出「兩國論」,這也是體制內改革的成果,若不進入體制,先認同體制,就永遠沒有機會改變體制,除非以武裝革命從事體制外改革,但這種方式對台灣是一種傷害。以品德論述,李前總統雖然不認同中國國民黨政權,但一輩子從未批評過經國先生;相對的有不少喝李前總統奶水長大的人在李前總統卸任之後卻無情的批判李前總統,連「忘恩負義,過河拆橋」的話都敢說出,這些跳樑小丑的政客實在不值得我們批評其品德。

(作者陳茂雄╱李友會全國總會執委)

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