◎ 張延廷
自從中共完成其內部的修憲大戲後，已達到強化共黨對中國大陸集中且全面的領導，要求共黨要領導一切並列入憲法當中，這是中共最高層次的政治定調。雖然修憲滿足習近平的政治野心，但也成為中共政治制度史上極具爭議的一段，且再次證明中共憲法只是其領導階層運用權力的幫腔工具而已。
中共在其憲法載入所謂「中華民族偉大復興與建構人類命運共同體」等相關內容，欲提升其發展願景，是具有濃厚的意識形態及宣傳手段。因為中共在經濟改革、軍力擴張下，修憲反而更證明其本質就是反民主，也會持續對政治異議採壓制政策，所以在共黨統治下的中國大陸，今後當然必須面臨更大的政治風險。
但在中共特殊的政治型態下，不但把領導人的思想寫入憲法，甚至憲法還要服從黨和軍隊的領導，這是世界罕見的政治態樣。而且在一個長期執政的強人政治環境下，中共所有的政治制度變化，都僅是為了其執行政策推動。但由歷史發展通則觀之，當國家經濟發展越開放時，其政治制度便可能朝向民主法治發展，因此未來中國大陸的人民對於民主自由的要求、國家政務職能的分化、社會利益的多元化等等，都會對以集權方式所實施的全面領導帶來極大挑戰，也必然會讓大陸政治環境產生巨大挑戰。
再者，也因為長期在位專政，必然會追求更大的擴權，而且個人野心在沒有制約與平衡的權力體系下，絕對權力可能趨向絕對腐化，此與進步社會的民眾要求更多的政治參與背道而馳，將來極可能給大陸政治環境帶來反噬的壓力。
另就國際層面觀之，中共目前的政治模式，潛存著挑戰西方的普世價值，又因在政治上從集體領導走向集權體制，在國際政治採取較強硬手段，會對區域安全穩定投下不穩定的變數，其單方面與非理性作為的機率將增加，使國際社會對中共更加防範與不信任，甚至可能產生新一波的「中國威脅論」。
台灣未來將面對一個長期執政的強人政治，更需要積極面對，因為中共向以併吞台灣為目標，以解決統一問題作為鞏固中共政權的正當性，也就是訂一個政治目標來凝聚內部共識。因此不難看出在中共政權完成權力集中後，未來將會對台採取強硬的路線，加大對台的吸納力度，及更全面的對台玩弄「硬手防獨、軟手促統」兩面手法，並加大對台灣的心理戰、經濟統戰、外交攻勢，台灣所面臨的挑戰必然超乎現在。
再者，台灣也同時增加安全與競爭的壓力，因為台灣所面臨的是籌碼更多的競爭對手，而且對打壓台灣的國際活動空間不會鬆手，行之有年的威嚇、統戰、分化、滲透等手段也會不斷出招，都將對台灣形成新的威脅。因此台灣必須謹慎評估兩岸未來互動可能存在的風險及後續效應，以維護自身權益與安全。
更重要者，台灣必須在地緣政治上採取更積極作為以維持兩岸動態平衡，並積極累積經濟實力推升國力，擴展更廣域的戰略格局，在亞太區域及更多自由國家有更高層次的交流與合作，提升與世界的鏈結及國際能見度，並強化國防實力增強民眾信心與共識，化解中共的威脅並為台灣創造更多利基。
（作者為大學兼任教授）
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