晴時多雲

自由廣場》解決少子化 政策應集中火力

◎ 陳漢傑

面對少子化問題,政府必須「聚焦」,而非分散式治療。目前的政策就過於分散:育兒津貼一點、疫苗補助一點、公托優惠一點、媽媽包一點、家庭價值宣傳一點,諸如此類,不過點到為止。這種作法既無法讓新生兒父母有感,又徒增公部門處理繁瑣政策的行政成本。加上目前的少子化方案,多由地方政府各自發揮,手頭寬裕的縣市得以優惠政策招徠民眾,捉襟見肘者只能慨嘆人口流失,結果加深不同縣市與城鄉發展的差距。現行的政策,可謂典型的「勞而少功」。

解決被視為「國安問題」的少子化現象,建議政府應聚焦於「刺激生育」而非「補助生育」。簡言之,沒人想生,要如何補助?先有生,才有養育,然後才有日後的消費與勞動人口。因此,不如強化我們這一輩年輕人生小孩的誘因,當婦女分娩時,就給予生活津貼,領取足以涵蓋基本養育費用的津貼,至小孩五歲為止。換言之,即由政府統包所有生育、醫療、教養等費用,提供幼兒母親「穩定且足夠的收入」,創造「近乎無負擔」的生養環境,至少讓婦女不必為了生養小孩而憂愁經濟負擔,才能激發生育之動力。

(作者任職出版業,台北市民)

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