立法院本會期至少創下了破天荒的三項紀錄：一個是九十六年度中央政府總預算案沒有通過；一個是休會前夕「一案未過」；另一個是，立法院長被反鎖在院長室中不能執行議事。前兩項拜反對黨主席馬英九之賜，後一項是執政黨立院黨團主導；現在兩黨各自召開記者會批判對手。那麼，到底誰該負責？
議事癱瘓，執政黨當然責無旁貸，但預算未過、一案未成，反對黨的中國國民黨難辭其咎。既然雙方兩造都互相指控，認為責在他人，也各自言之成理。難道朗朗乾坤，沒有是非對錯可言？
當然不然。所謂「物有本末，事有先後」，只要知道原委，考察因果，就不難斷定孰正孰負了。
原因安在？就是泛藍存心用預算綁法案。掌控程序委員會的藍營把有違憲之虞的「中選會組織法」排第一案，把預算案排第二十八案；第一案不過，第二十八案的預算案自然擱置。再說，依過去的經驗法則，排序在前十案才算優先，所以藍營根本就存心不讓預算過關，這是其心可誅的地方。民進黨起而杯葛，是被動因應，目的在阻擋「中選會」成為「藍選會」，從而取消「黨產公投」。執政黨是為了維護行政權而戰，也是阻卻立法院的黑手伸入行政領域，保障人民「公投」的行使，目的在維護憲政莊嚴。
國民黨與親民黨利用「多數暴力」，妄圖改變權力制衡的民主運作方式。藍營為一己修法，將中選會委員的組成委由「政黨比例」，不只排除行政院「任命權」，也架空了立法院的「同意權」，違反「三權分立」原則，更破壞了憲政基石。執政黨誓死護憲，不能說沒有正當性。
老實說，這是藍營的慣伎，從「三一九真調會」到ＮＣＣ，藍營都玩過一樣的修法把戲，最後大法官釋憲都判定違憲。國民黨失掉「黨國」之後，真的「日暮途窮而倒行逆施」？真的不怕人民的厭惡與反制？國民黨政策會執行長曾永權說：「國民黨不怕你們罵，反正人民是健忘的。」一語道出黨國之惡。小看人民者亡。人民不但不會忘記，還會用選票做出制裁。不信立此存照。
（作者金恆煒，當代雜誌總編輯）
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