晴時多雲

總額制度下 基層診所三聲無奈

■大俠

健保實施西醫基層總額一年後,給付點數就從一點一元,打折變成北區○點七九、中區○點八一、南區○點八七,意即,在台灣開業的診所,月收入在北區要打七九折,中區打八一折,南區打八九折,而健保局卻要求我們醫療品質要百分百,可是要醫療給付時,卻又七折八扣,這是基層診所的無奈之一。

總額制度又分醫院與基層診所總額,自從醫院實施總額後,就到處去設立門診分部,開始搶基層的總額,比如大林慈濟斗六門診分部,一個月就申請七百萬,佔了南區基層總額的一百五十分之一,影響點值約○點七%,這樣子醫院一方面可以申請醫院的總額,另一方面又來搶診所的總額,那基層診所怎麼跟醫院競爭呢?健保局也都知道,可是從來沒有政策來預防,這是基層診所的無奈之二。

健保局不但未能開源,也不懂節流,總額的錢已經不夠了,竟然還提出一堆試辦計畫,比如家庭醫師整合計畫、慢性B、C肝炎治療計畫…,而錢都從總額裡面出,因此使得點值一直降,這種飽漢不知餓漢飢的作為,實在是基層診所的無奈之三。

完整的醫療制度,應該是醫界、健保局和民眾大家一起來維護的,現在只要求醫界獨自概括承受健保的後果,這是不公平的,因此建議健保局:

一、向行政院申請健保醫療重整基金,因為政府的計畫,都有追加預算,為何關係到二三○○萬人民的健保,卻只有打折預算呢?所以應該像金融重整基金一般,有健保重整基金才對。

二、為了避免大型醫院到處設立門診分部,來搶基層的大餅,應該由各地的醫師公會或者診所協會來判定,如此既可符合公平競爭,又可適用同儕制約的原則。

三、健保局如果無多餘的經費,請不要再亂出一些計畫了,不然請向衛生署申請經費,不要再從總額裡面挖經費了。(作者為診所負責人,大俠是筆名)

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