◎ 張溫波
銓敘部為增加公務員收入，修法放寬公務員兼業兼差的規定：一為讓公務員下班兼差，但不能當老闆；二為放寬兼任教職的官員，從現行每週四小時增為每月二十小時。該修法草案將於八月初提報考試委員，經考試院會通過後，送請立法院審議。
截至今年五月止，經審計部清查全國各級政府公務員違規兼職者一五一六人，視情節輕重予以不同懲處。但有關係者沒有關係，年終考績記功抵過，一筆勾銷；沒有關係者則有關係，抱「丙」過年，殊為不公平。實際上，「漏網之魚」可能更多，反映各機關首長宜加強督導職責，以示公允。
早年師資不足，尤其大學院校優秀教師更為缺乏，勝任教職者在該等院校兼課，尚能發揮教學相長之效。時至今日，流浪教師充斥，又大學師資普遍大幅改善，但學術研究卓越者寥寥可數，遑論兼課教師能延續何種學術研究或作育英才，或幫助政府攬才！具體言之，當今高學歷高失業，政府應輔導學有專長且學術研究高度成就者，優先專任大學教師。
現職官員兼課要有相當背景關係，並非人人都有機會。兼課時間經放寬為每月二十小時，平均每週約五小時。又上班時間製作教材所需紙張、電腦、影印、傳真、電子投影片（PowerPoint）等公物，都免費供應，就是另類特權。扣除上課時間及準備時間，兼課者每週上班時間可能少於三十小時。該等特權者擅長攀附奉承的功夫，年終考績總是鐵「甲」板塊，其他同仁大多淪為「乙」等族群，更失公允。
考試委員應堅持公務員全時專任執行公權力，服務全民為本的理念，廢除公務員服務法兼差、兼職及經營事業的相關條款，消除特權惡習。讓公務員有充分休息時間，培養明日工作精神，增進行政效率。
（作者曾任台灣大學教授、經建會退休）
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