一年前的此刻，民進黨內激起了一場路線之爭，部分人士對陳總統二○○六年元旦文告的「積極管理」頗有微詞，後來新潮流提出了「積極定位，自信開放」的新論述。一年過去了，「積極管理」政策被束之高閣，不見蹤影。十二月北、高市長選後，行政院即一連串開放晶圓零點一八微米製程、擬允許人民幣兌換等鬆綁措施，顯然新潮流的「自信開放」握有政策決定之制高點。
「自信開放」的論點是︰「只要台灣人有自信，何必畏懼與中國人周旋」，「民調亦顯示台灣人的自我認同仍然穩定增加，所以有自信的台灣人應該勇敢面對中國，以『海洋國家』開闊的胸襟，迎接中國的挑戰」。（可參考郭長豐先生一月十一日自由廣場「自信台灣，勇敢迎戰中國」一文）
過去「積極定位、自信開放」的新潮流論述，對於「積極定位」一直欠缺明確的詮釋，郭文「以海洋國家開闊的胸襟迎接中國的挑戰」一段，可以說補足了其不足。筆者百分之百贊同將台灣定位為太平洋的「海洋國家」，海洋國家一般均有如海洋般開闊的胸襟，換言之，定位為「海洋國家」的台灣，胸襟應要寬闊，投資行為應廣泛分布於世界各國（包括美、日、加），貿易也不要侷限於一國，最好能做合理之分配，真正做到「四海為家」的境地。相信這也應是「積極定位、自信開放」精義所在。
一九八○年代，台灣尚能算是太平洋國家之明珠，貿易對象擴及全世界，海外投資也都能分散於菲、泰、越、馬、印、美、日等各國，南進亦有一些成就，經濟成長率即冠於東亞，台灣經驗成為各國羨慕的焦點。但進入一九九○年之後，情勢有了大改變，中國熱橫掃了台灣。到了二○○○年，我國的海外投資到中國的佔了三十三點九三％，已屬偏高，到了二○○五年再飆高到七十一點○五％，幾已將「海外投資」與「投資中國」畫上等號，「鎖進中國」之勢至為明顯。
為此，二○○六年元旦阿扁總統不得不提出「積極管理」新方向。但行政單位卻陽奉陰違，致去年對中國投資金額及比率均再創新高。海外貿易的情況亦同，一九九九年我國出口中國佔總出口之比為二十三點七％，到了二○○五年快速增加到三十七點九六％，二○○六年繼續飆高至三十九點八％，鎖進大陸國家之趨勢更進一步確立，完全偏離做為海洋國家的應有定位。就在此時，行政院又一連串對中國經貿採取了積極鬆綁措施，這也是本土學者難以釋懷的主要原因。
對中國之投資占所有海外投資的八成，投資金額占ＧＤＰ之比，竟是美、日的五、六十倍，這樣還不夠自信嗎？本土人士之所以會反對政府對中國的一再開放，是因為當前的海外投資，八十％鎖進了中國，顯已超越了「自信不自信」的問題。事實是，我們已過於自信了。但自信應非盲目的，它應是具有理性的行為，現在我們需要的是，「積極定位為海洋國家」、「自信開放走向世界」，而不是「積極定位為中國經濟之一環」、「自信鎖進中國成為甕中鱉」。請不要暫時能「與虎共寢」而洋洋得意，老虎不是不吃你，牠只在等待噬食的時候而已。（作者為前國策顧問）
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