■ 郭長豐
經濟部與陸委會宣布開放八吋晶圓廠零點一八微米製程赴中國投資後，台聯立刻痛批民進黨政府鬆綁對中國經貿政策將危及台灣安全、禍國殃民，未來不排除封殺經濟部及陸委會全部預算。面對中國威逼利誘，西進開放程度的拿捏非常敏感，零點一八微米製程是否可赴中國投資，或可從必要性與合理性來探討。
以必要性而言，科技技術管制應與國際規範同步。「瓦聖納協議」在二○○四年十二月已修正將半導體製程設備管制放寬至零點一八微米，美國政府也不再管制零點一八微米以上製程，中國中芯與和艦半導體，目前已有能力從事零點一八微米生產，因此台灣也沒有必要再管制零點一八微米製程。
以合理性而言，既然開放廠商至中國投資，就要讓它具有競爭力。據財經媒體報導，台積電中國松江廠只要零點一八微米製程限制解禁，將吸引國際客戶至松江廠以零點一八微米投片生產，甚至原本下單至中芯的訂單也可望回流。既然中國廠商已經普遍使用零點一八微米製程技術，且其半導體市場年產值逾三百五十億美元，開放零點一八微米製程，讓我國合法西進的業者有能力搶占中國市場的龐大商機，有其合理性。
只是，在適度開放的同時，不能忽略「積極管理」的重要性，須要求西進廠商加碼投資台灣與產業升級。台積電將持續在台灣投資十二吋廠，朝更領先的製程技術邁進；力晶半導體也與日商爾必達合資成立新公司，逐步在台灣建置四座十二吋晶圓廠。同時，對於違法偷跑的業者，如聯電的和艦案，應予最嚴厲的懲處。既然規範零點一八微米製程技術僅限於自用，主管機關就應該嚴格監督廠商不可私自外傳技術，否則嚴懲。
台灣半導體產業無論在人力素質與管理效能都強過中國，在技術製程上也必須繼續維持領先，且差距能夠越大越好，否則，一旦中國掌握更多先進技術，將會影響台灣在半導體市場的競爭力。
總之，政府除了要落實「積極管理」外，立法院更應該儘速通過「科技保護法」，讓國內的敏感科技能夠受到嚴格的保護，並訂定相關罰則，阻止違法廠商偷跑，維護台灣國家利益。
（作者為台灣北社社員）
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